——汤阴县城市建设实现跨越发展探究

    汤阴，一个昔日豫北小县，3年间，城市建设投入资金达66.89亿元，城区面积由原来的11.46平方公里扩大到40平方公里，日趋完善的城市基础设施建设已为汤阴经济跨越式发展搭好平台，正蓄势待发。2012年，汤阴县经济逆势上扬，全县财政预算完成5.3亿元，同比增长33.2%，位居全市各县（市）区第一。

    大思路推动城建大发展

    按照汤阴县委、县政府“拉大框架、完善功能、改善环境、提升品位”的城市建设发展思路，2009年11月，汤阴县成立了城市建设指挥部，并从县直单位和乡村抽调400多名工作人员，分组安排到城市建设一线现场办公，从此拉开了汤阴城建大发展的序幕……

    汤阴县按照“规划先行、规划管总”的理念，邀请了全国顶尖的规划设计单位，高起点编制了《汤阴县城乡总体规划》。根据自然生态良好和历史文化厚重的特点，着力规划打造“三区两园两中心”的城市新形象。高标准编制了新行政区、城北公园、文化中心、体育中心修建性详细规划以及汤河公园修建性详细规划。同时，完成中华路汤阴段两侧绿化景观设计和老城区9个街头小游园的规划设计，为建设生态园林城市规划了绿化蓝图。

    大投入构建城市大框架

    在汤阴，说起近几年生活中的变化，许多人都如数家珍。对于家住安阳东区的韩小静来说，与市区距离越来越近是她感觉到的汤阴这些年最大的变化。“我原来到汤阴上班早上要倒3次车，每天早上不到6点就得起床，可自从中华路开通后，上班只需半个小时，真是太方便了！”韩小静兴奋地说。

    近年，汤阴县按照加快推进“安汤一体化”发展进程的战略决策，审时度势，科学谋划，以道路和基础设施建设为着力点，以中华路为总开关，强力实施“北引南联、西进东扩”战略，构建大城市框架。2012年，该县将城市建设触角继续向东、南延伸，投入8600多万元，按照双向六车道标准设计修建了全长21.8公里的汤屯公路，并投入1603万元对其全线进行亮化，使该县东西部10个乡镇紧密相连，城市框架全面拉开。目前，该县城区面积已由原来的11.46平方公里扩大到40平方公里，城区面积增长了2.5倍，县城北部新区已经与安阳市实现了对接，“安汤一体化”框架基本形成，城建大手笔正书写秀美汤阴的“大城时代”。

    大手笔描绘宜居新家园

    漫步在汤阴的大街小巷，笔者用心感受着这里发生的变化。城区主干道路面宽敞、整洁，两旁的行道树郁郁葱葱；公园、广场、汤河两岸歌声悠扬，男女老少其乐融融……

    近年，该县从与群众生活息息相关的城市环境入手，通过加强道路交通、绿化治污、基础设施建设，实现新修的城市道路水、电、气、通信、排水、绿化、亮化一步到位，城市载体功能更加完备。2012年，该县对老城区27条背街小巷进行了翻修、硬化、亮化；铺设天然气管道25公里；新增城市绿地面积40.7万平方米，投资3645万元实施了中华路、中原路等4条道路绿化，全长1.5公里。清理城区主干道排水沟约1800米，新增安全护栏600米，维修路灯及公用照明设施500余盏，确保城区路灯亮灯率在98％以上。

    大发展激发经济新活力

    随着汤阴县城市建设力度的不断加大，城市在县域经济发展中的承载作用得到充分发挥，这也使得汤阴县成为承接产业转移的一方热土。如今，像益海嘉里、今麦郎面粉、科伦药业、东泰制药等一大批国内外知名企业正在汤阴县生根发芽、茁壮成长。

    大量外来企业入住汤阴，带动了运输、建筑、装饰等行业的发展，吸引了大批农民进城。而城区的扩容提质，又吸纳更多产业工人入住，实现乡镇人口向城市的流动、聚集。截至目前，该县城镇化率达38.8%，县城内文化、餐饮、住宿、物流、商贸、休闲娱乐等第三产业充分发展，呈现工业经济、城市建设、第三产业竞相发展的良好态势。2012年，汤阴县经济逆势上扬，全县财政预算完成5.3亿元，同比增长33.2%，位居全市各县（市）区第一。