中国规划网广州1月24日电(记者杜娟 通讯员穗规宣)针对政协委员提出的广州建设项目审批时间过长问题,市规划局昨日回应称,该局从去年起已开始进行优化规划审批流程工作,已经形成关于优化规划审批流程的初步方案,或可将建设项目的整体规划审批和许可时间压缩30%~50%。 现状:规划许可流程要走大半年 政协委员曹志伟透露,在广州,投资一个项目从立项到审批,整个流程需要经过20个部委,盖108个章,全程需要799个审批工作日;从拿地到开工,要259个审批工作日,效率太低。 为何审批时间如此之长?涉及审批程序的部门之一市规划局昨日回复称,按照《城乡规划法》的规定,建筑工程一般需要经过申领《建设项目选址意见书》(其中以出让方式提供国有土地使用权的项目,此环节为申请规划条件,由土地出让部门申请)、申领《建设用地规划许可证》、申领《建设工程规划许可证》(含审定修建性详细规划、建筑设计方案和发证)和申领《建设工程规划验收合格证》等环节的规划审批、许可手续。 而根据广州市政府2011年10月21日公布的《广州市城乡规划程序规定》,其中建设用地规划许可类业务、建设工程规划许可类业务的办理时限为30个工作日,建设工程规划验收类业务的办理时限为20个工作日。也就是说,每走一个流程,可能都要花30个工作日,而多项流程走下来,就是大半年的时间。 方案:建设用地规划许可证或当场发证 对此,市规划局表示,将力争通过进一步“减、转、放”,实行联合审批、精简流程、压缩时限等方式,按照重点突破、先易后难、先试点后全面铺开的原则,大幅压缩建设项目规划审批时间。目前,已经形成关于优化规划审批流程的初步方案。市规划局透露,该方案的内容包括以下内容。 对于出让类用地,拟大幅缩短办理《建设用地规划许可证》的时间,或将在规划局政务窗口当场受理和发证,或将由国土房管部门在签订土地使用权出让合同时当场发证。 对于建设工程规划许可,拟将大量专业部门审查意见由过去的串联审批改为并联审批,不再作为规划许可的前置条件,同时拟取消将缴纳市政设施配套建设费作为领取《建设工程规划许可证》的前提条件,改为由建设主管部门在领取《施工许可证》前把关。 拟进一步完善建设工程规划许可预审服务,同时,拟全面取消会审制度等。 市规划局表示,通过以上举措,或可将建设项目的整体规划审批和许可时间压缩30%至50%。 (责任编辑:白雪松) |