张自银赴衡南县茅市镇调研小城镇建设、发展和管理工作

　　12月12日，市委副书记、市长张自银赴衡南县茅市镇调研小城镇建设、发展和管理工作，他指出：要创造条件，让有一定经济基础和一定谋生能力、愿意到小城镇生活的人来小城镇居住。

　　在经济社会发展中，城镇化是一个重要主题，也是衡阳未来五年加速崛起的一个重要条件。近几年，中心城区发展步伐在加快、基础设施在加强，中心城区和县城的承载力、吸引力及居住功能都大幅度提升。

　　张自银先后察看了茅市镇商品房开发、自来水工程建设和农贸市场改造等情况。与此同时，张自银也提出要求，对照全面小康的要求，没有小城镇的发展是不够的，必须加快小城镇发展，加强小城镇建设。

　　在座谈会上，居民代表及相关部门负责人围绕小城镇发展的话题，就规划、基础设施建设、资金筹措、完善管理设施、改善管理人员待遇等提出了建议。每每有人发言，张自银必定详细记录，并一边与大家交流看法，共同探讨解决问题的办法。

　　讨论过后，张自银说，加快小城镇发展，要解决五大问题：一是要有权威的城镇发展规划，从全县的角度看，规划要解决中心集镇与分散集镇的关系，要集中财力，优先建设一批中心集镇作为样板，带动其它集镇向中心集镇靠拢；从区域角度看，规划要解决小城镇和农村集中居住区的关系，对有能力、愿意到城镇居住的要敞开大门，不能到城镇居住的新建房屋要建在规划点；就小城镇本身而言，规划要解决城镇发展方向、规划及产业定位、公共设施配套等问题；从集镇角度看，规划要有集镇建设常规。二是要有稳定的基础设施建设费用，要按市场化运作的要求，充分利用土地和有偿服务设施，筹措小城镇建设、发展资金。三是要有可行的居民自治制度，引导居民培养良好的习惯，开展自我管理。四是要有足够的专业的城镇管理队伍，确保城镇秩序良好。五是要有严格的考核督办机制，将各项工作落到实处。