笔者昨日从省国土资源厅获悉，国务院近日已批复广州、深圳市土地利用总体规划。至此，历时7年多的广东省土地利用总体规划修编工作全面完成。

　　据悉，在本轮规划修编中，国家下达广东省建设用地总规模3009万亩，耕地保有量4363万亩，基本农田保护任务3834万亩。其中，2006-2020年本轮规划期间，广东省建设用地增量为436万亩，位居全国第一。

　　省国土资源厅规划处负责人介绍，为做好土地利用总体规划修编工作，自2002年开始，东莞市和佛山市南海区作为全国规划修编试点市、县开展规划修编探索，为全国和广东省积累经验。2005年，广东省按照国家统一部署正式开展规划修编工作。

　　2009年8月，《广东省土地利用总体规划(2006-2020年)》获国务院批复；2010年12月，全省1389个镇级土地利用总体规划获批准并从2011年1月1日起正式实施；2011年6月，全省118个县级土地利用总体规划及报省政府审批的11个地级市土地利用总体规划获批准实施；2012年4月，在全国率先完成镇级土地利用规划数据库整合汇交国土资源部工作；2012年9月，报国务院审批的10个地级以上市土地利用总体规划全部获批准实施。

　　上述负责人表示，紧紧围绕保障和促进科学发展这条主线，结合节约集约用地试点示范省建设，积极转变土地利用方式，突出节约集约用地和耕地保护，规划开展“三旧”改造、园地山坡地开发、现代标准农田建设等土地利用重大工程，破解保发展和保红线“两难”困境。

　　规划修编立足解决土地利用总体规划“刚性有余、弹性不足”的问题，通过将土地利用调控指标分为约束性和预期性指标、划定有条件建设区、预留基本农田等手段，强化了规划弹性，有力提高了土地利用总体规划的科学性、合理性和灵活性。

　　(作者：卢轶 祝桂峰)