中国规划网西安9月29日电 记者王艳 日前，西咸立体城市项目签约仪式暨全球设计招标启动会在西安举行。陕西省省长赵正永、省政府秘书长秦正，咸阳市委书记千军昌，西咸新区管委会常务副主任王军，北京万通立体之城投资有限公司董事长冯仑，立体之城董事、新希望集团董事长刘永好以及北京陕西商会企业家150余位嘉宾出席了签约仪式。

　　此次签约标志着西咸立体城市项目正式落地、全球设计招标正式启动，这不仅意味着西咸新区打造“现代田园城市”并以秦汉新城综合开发为先导的城市开发已全面展开，同时，“冯仑版”立体城市所倡导的在产业主导和可持续发展原则指导下的城市开发与建设新模式也从战略构想进入了实践阶段。竖向发展助力集约用地新模式

　　据悉，此次签约的西咸立体城市项目地处秦汉新城核心功能区，总用地3.81平方公里，其中城市建设用地约1.44平方公里，投资总额约300亿元人民币，综合容积率将达到4以上，总建筑面积约500万平米，居住人口7万人左右。西咸立体城市项目得到了建设部、陕西省等各级政府的高度关注与支持，是西咸新区和秦汉新城的重点项目。

　　那么，什么是立体城市？它的发展理念和主要功能又体现在哪些方面？

　　据记者了解，立体城市是2009年12月北京万通集团董事长冯仑在哥本哈根“中国商界气候变化国际论坛”上首次阐述的新型城市建设计划，并把“立体城市就是要摒弃‘摊大饼’，把城市功能摞起来，建设中密度城市”放到了首要位置。立体城市坚持竖向发展、大疏大密、产城一体、资源集约、绿色交通、智慧管理等六大规划策略，构建科学完善的城市系统。按照冯仑的设想，与同等规模的普通城市相比，立体城市使用1/7的土地，却可以节约58%用水，节约40%能耗，减少60%的碳排放，减少2/3的垃圾填埋。

　　在采访中，冯仑告诉记者，产业先导、产城一体恰恰是立体城市的主要核心竞争力。“立体城市能解决城中50%居民的就业需求”，冯仑说，医疗健康产业是立体城市确定的最重要的核心产业之一，目前万通立体之城已经与著名的美国贝勒医疗城深入沟通合作方式，新加坡国际企业发展局也在跟其洽谈，积极帮助促成新加坡医疗产业和医疗企业与立体城市的合作。此次落地的西咸立体城市就将重点发展医疗、现代农业和物流业。立体城市所倡导的产城一体将在西咸新区和秦汉新城的建设中继续传承。产城一体创造现代田园城市样板

　　西咸新区正在积极探索新型城市化发展道路的现代田园城市，并为建设一个人们梦想的“明日的田园城市”，一个资源节约、环境友好、绿色增长、城乡统筹发展的生态型城市。在这个基础上，形成了现代化城市服务与农村田园风光有机结合的第三代城市理念。

　　西咸新区管委会常务副主任、西咸新区发展集团董事长王军表示，现在国家提出的新型工业化、新型城镇化、农业现代化的道路，是中国在21世纪前五十年的重大的课题。新型城镇化道路要与社会发展统一，新型城市建设要与社会建设统一，中国的城市化要从社会建设入手，所以西咸新区提出一个命题——理想城市，理想社会。

　　王军直言，“摊大饼”造成了环境红利、人口红利、土地红利的透支。正是基于这种思考，西咸新区大胆地提出了“理想城市，理想社会”的城市化新路径。他强调，之所以把“理想城市”放在前面，因为理想社会目标更高，理想城市的城市建设是以产业为出发点，而理想社会的城市建设就要以产业带动就业为出发点。

　　他说，我们应该从社会的视角来看城市，以社会建设统领，不是以产业带动城市，而应以就业带动城市，就业带动城市是有机的。城市是有机的，有生命的，不是规划师拿图纸画出来的，市民社会是城市的核心，然后围绕这个产生商业、就业、交通等一系列的东西。

　　产业主导是立体城市的重要原则，也是西咸新区和秦汉新城最为关注的重点之一。冯仑的立体城市是目前最前沿的第三代城市建设形态，作为西咸新区的核心概念项目之一，此次能落户秦汉新城，符合西咸新区建设现代田园城市的规划理念，将在带动西咸新区乃至大西安区域经济发展、创新未来城市建设模式、树立国际品牌形象方面具有重要的示范意义。资源整合立体城市集社会“合力”

　　立体城市的建设主要是整合资源，充分地整合和利用资源，才能体现发展的合力。

　　在此次西咸立体城市全球设计招标中，就齐聚了美国AS+GG、 AECOM 和意大利波捷特3家设计巨头。其中， AS+GG 是迪拜塔的设计者，也是世界目前高层建设设计和规划的王牌。AECOM是全球进行城市级区划和片区规划的最大最权威的公司之一。波捷特是意大利公司，也是国际顶级的设计规划公司，在把握历史和现实的传承等方面尤为著名。

　　除此之外，西咸立体城市正在结合关中地区及我省发展需求，积极筹划以医疗健康产业为主，兼具教育培训、文化创意、特色商业等产业的资源体系，并已整合大量政府资金和社会资本投身到西咸立体城市的建设之中。

　　据记者了解，北京万通立体之城投资有限公司将联手西咸新区管委会、西咸新区发展集团有限公司、北京陕西企业商会等共同合作、开发、建设和运营这座未来之城。而就北京万通立体之城投资有限公司的股东组成来看，新希望集团、易居中国、红杉资本等多路财团位列其中，西咸立体城市的魅力可见一斑。

　　秦汉新城管委会主任杨占文在接受记者采访时表示，秦汉新城快速发展的基础性工作基本到位，横桥等一批路桥工程已基本建成，渭河生态景观带等生态景观工程相继完工，秦汉清华中学等配套项目加快建设，星河湾等一批重大项目即将启动，城市建设即将进入高潮期。在这一形势下，由北京万通牵头建设的西咸立体城市项目签约和实施，必将对提升城市形象、增强西咸新区在国内外的知名度和影响力，产生十分重要的作用。