9月25日，市长季建业主持召开市政府常务会议，重点研究现代化城市建设规划导则和绿道建设。会议要求，对标国际、优于国内先进城市标准，进一步提升我市城市规划水平，更加注重中心城市能级建设；更加强调以人为本，满足人的生活发展需求；更加注重城市可持续发展，城市现代化功能品质提升，加快把南京建设成现代化国际性人文绿都。

　　市委常委、常务副市长沈健，副市长陈维健、罗群、陆冰、李侃桢、徐锦辉，市政府秘书长魏克出席会议。

　　会议审议了《南京现代化城市建设规划导则》、《绿荫道规划建设导则及三年实施计划》。会议指出，全市规划工作要围绕率先基本实现现代化、建设现代化国际性人文绿都目标，按照加快城市国际化进程要求，充分借鉴国内外先进城市经验，树立更高标杆追求。通过制定实施《现代化城市规划导则》，把现代化、国际化城市应有的功能品质和以人为本、可持续发展的理念落实在具体规划指标体系中，用规划导则作为审查规划、设计的法则，加快提升城市资源集聚辐射能级、民生公共服务机能和人文生态保护利用水平，推动城市可持续发展。要进一步优化空间布局、综合交通、公共服务以及城市安全运行等指标，实行刚性审查要求，实现优化空间布局与提升城市功能并举，拓展城市发展外延与城市内涵发展并举，基础设施建设与完善服务功能并举，污染治理和环境保护、生态建设并举，提升城市承载能力和百姓幸福感并举，更好地发挥规划导则对城市现代化建设的引领作用。

　　会议要求，要围绕国家生态示范市、国家森林城市创建，加快建设包括主次干道、健身步道、景观绿道、慢行车道在内的城市绿道系统。在具体实施过程中，要结合新城新区开发建设和老城区道路改造，对城市主干道沿线进行绿化修补提升，打造一批绿荫大道；要结合中央公园、郊野公园、滨江滨河景观带建设，打造一批景观绿道、生态廊道；结合城市环境整治和小区出新工程，打造一批城市游园和小区内部休闲健身绿道，为市民提供良好的宜居休闲环境。同时，要对绿道建设实施绿线审查和控制，实行绿地绿道永久性保护，为城市留下可以长久传承的绿色财富，彰显城市人文、生态宜居特色。

　　会议研究了市城乡规划委员会技术专家咨询委员会专家库建设及其工作制度。会议要求，完善城市规划专家咨询机构和社会参与机制，邀请业界知名专家对城市总体规划、控制性详规及专项规划和重要城市设计、单体规划等进行专业审查，同时邀请人大代表、政协委员、市民代表参与，切实提高规划编制的科学化、民主化水平。

　　会议听取了“营改增”试点准备情况汇报并对工作作出部署。会议指出，营业税改征增值税是一项重要的结构性减税措施和重大税制改革，有利于促进经济发展方式加快转变和经济结构战略性调整，有效改善企业特别是中小企业的生产经营环境，增强企业发展活力。各有关部门要按照国务院统一部署和省政府要求，积极主动抓好实施工作，妥善处理试点前后增值税与营业税政策的衔接，抓紧做好宣传发动、完善方案、税收征管等各项工作，确保试点工作顺利推进，促进经济平稳较快增长。

　　会议强调，各区县和有关部门要确保财政收入稳定增长，节约支出，促进转变政府职能、改进机关工作作风，坚持节俭办事、杜绝铺张浪费，严格控制会议、办公、简报、接待等预算费用，充分挖掘节支潜力。市财政、审计、监察等部门要加强对各项经费支出的监管，严肃财经纪律，及时纠正违规行为，切实防止资金浪费。

　　会议还研究了“南京市荣誉市民”称号授予等其他工作。