在全市上下全力迎接全国城市文明程度指数测评之际，8月28日到29日，包头市第五届文明城市建设经验交流会在石拐区、固阳县召开。自治区副主席、市委书记郭启俊，市委副书记、市长孙炜东出席并讲话。市领导董汉忠、苏誉、程刚、刘德君、徐国铭、索耀乐、施文学、孙红梅、金满仓、夏先德、白志强、张晔，市政府秘书长王惠明，市政协秘书长王茂荣出席会议。市委副书记、政法委书记苏誉主持会议。

　　会上，与会人员一同观看了石拐区和固阳县文明城市建设专题片，两个区县的主要负责人向与会人员介绍了文明城市建设的经验。会议期间，与会人员还实地参观了石拐区第一中学、石拐新区普惠区、石拐工业园区和五当召旅游文化产业以及固阳县下湿壕镇学田会新村、包钢集团固阳矿山有限公司球团分公司、包头海平面金属科技有限公司、内蒙古田丰马铃薯产业园区、固阳县光明小学和固阳县文化艺术展厅，亲身感受两地文明城市建设的好做法，科学发展的新成就。

　　郭启俊指出，近年来固阳县、石拐区党委、政府团结带领当地广大干部群众，奋力拼搏、艰苦创业，各项事业发展取得了可喜成效。产业培育有突破性进展，对地区发展的支撑能力不断提高；基础设施得到有效加强，为地区大工业发展提供了条件；城镇建设成效显著，综合承载能力明显增强；社会事业长足进步，城乡居民生活不断改善；精神文明建设取得新成效，社会整体文明程度不断提高，固阳县、石拐区两个区县面貌发生了重大变化。

　　郭启俊要求，要充分认识加快外围旗县区发展的重要性。加快外围旗县区发展是推动产业错位发展的战略需要，是统筹城乡发展的紧迫任务，是实现全面小康的内在要求，是加快生态建设的现实需要。因此，全市各地区、各部门一定要高度重视，切实加强组织领导，增强工作合力，全力支持外围旗县区加快发展。

　　郭启俊强调，要统筹推进主城区、外围地区各项文明建设。深入落实科学发展观，按照统筹城乡一体化发展的路径，以大力培育县域经济为中心，坚持工业化、城镇化、农牧业现代化并举，协调推进经济、政治、文化、社会、生态建设，有效增强外围旗县区综合实力，从整体上提升全市的文明程度。坚持错位发展，内外互动，着力培育县城的综合承载能力，依托重点项目和工业园区积极培育优势主导产业，以县城和中心集镇为重点加快推进城镇化步伐，加强重大基础设施建设，重点构建三大保障体系。坚持以工促农、以城带乡，着力推动新农村新牧区建设，加快推进农牧业产业化，促进农村牧区各项社会事业发展，推进基础设施向农村牧区延伸，做好农村牧区的规划体系和试点工作。坚持生态优先、保护环境，着力打造绿色生态屏障。坚持文化引领、服务均质，着力深化农村牧区精神文明建设。坚持重心下移、夯实基础，着力强化农村牧区社会管理，努力实现内外互动、合作共建、统筹发展的新局面，不断巩固发展文明城市建设成果，全面提升各项文明建设的水平。

　　孙炜东指出，文明是人类永恒的追求，文明是创造的产物，文明的氛围在不断地塑造着人、改变着人。近年来，我市立足“宜居之城”建设，大力改善人居环境；立足“有德之城”建设，使人们的道德水平得到提升；立足“活力之城”建设，让包头永葆不懈前行的生机和朝气；立足“幸福之城”建设，让经济发展的成果惠及人民，也使我市文明城市建设取得了积极成效。

　　孙炜东指出，作为市、县两级，要处理好四个文明建设的关系，不搞单打一，不能顾此失彼，要全面贯彻落实。物质文明建设要进一步减少对能源资源的消耗，努力发挥人才在经济发展中的作用，以较少的投入获得更多的回报。精神文明建设要全面推进社会主义核心价值体系建设，切实加强公民道德建设，努力提高社会舆论引导能力，尽可能解决好人的精神状态问题。政治文明建设要创造人人敢讲话、讲真话的良好氛围，要把各项制度落到实处，要把物质激励与精神激励相结合，努力实现上下同心、步调一致。生态文明建设要加快推进“蓝天计划”、“绿水计划”、“青山计划”、“大草原计划”，形成人与自然和谐相处的局面。

　　孙炜东强调，要全方位对外开放，求真务实，从小事做起，动员全民参与，全力建设“八大环境”，即建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，努力把我市文明城市建设推向新水平、开创新阶段。