湘鄂赣“中三角”建设湖北省又有新动作。湖北省政府出台16条举措推动黄梅小池的开放与开发，旨在打造全省投资环境最优的“经济特区”，“中三角”建设的示范工程。
    打造湖北跨越式发展的“经济特区”
    黄梅县小池镇与国家级经济开发区江西省九江市一桥之隔，先后被列为省级开发区、全国小城镇综合改革试点镇、全省重点口子镇。它也是长江中游城市集群鄂赣两省连接的重要节点和湖北长江经济带重点开发的沿江城镇。
    湖北省政府决定，要将其建设成为长江经济带开放开发的“桥头堡”、长江中游城市集群的示范区、湖北跨越式发展的“经济特区”。
    根据要求，到2015年，该镇主要经济指标在2011年基础上翻一番，城区建成面积达15平方公里，城区人口达10万人。从远期看，城区面积达48平方公里，城区人口达40万人，努力建成现代化中等规模城市。
    有关专家认为，将小池的开放开发上升到省级层面，有利于探索小城镇依托大城市跨江跨区域发展的模式和路径。
    形成庐山-鄂东禅文化大旅游网
    湖北省政府出台一系列举措，通过区域合作助推小池快速发展。城镇规划上，将主动对接九江城市空间布局，把小池作为九江市的江北新型功能区，融入以九江市区为核心、沿长江城镇带和小池-昌九城镇带为“十”字发展轴，东、中、西、北四个片区协调发展的“一心两轴四区”的大九江城镇体系。
    产业发展方面，大力发展“飞地经济”，规划建设九江江北工业园，积极承接九江市产业转移。围绕服务九江等周边城市，加大蔬菜、水产等优质农产品生产，积极培育农产品产业化龙头企业，打造九江的“菜篮子”。
    建立区域内旅游资源共享机制，逐步形成庐山风景区—鄂东禅文化旅游区大旅游网。基础设施方面，积极协商有关方面加大对九江、黄梅两地注册车辆通过九江长江大桥收费优惠力度，逐步实现零收费。建设小池深水码头，配建九江江北仓储基地和集装箱中转基地。逐步建立两地统一的信息服务平台。
    同时，湖北省还将支持九江大型商业连锁企业和专业市场在小池布点，开展跨省经营，增强对外辐射功能。鼓励利用九江的土地交易、人力资源等要素市场，加强小池的土地和人力资源开发。
    意见还确认湖北省政府各职能部门具体工作范围，做好小池的规划、投融资、土地、产业发展和项目建设。
    赋予小池滨江新区县级行政管理权限
    湖北省将通过创新体制机制激发“经济特区”的发展活力。按“行政区划不变、利益关系不变、事权下放”的原则，在小池镇现有行政区划基础上，设立小池滨江新区，赋予新区县级行政管理权限。新区主要负责人予以高配。
    构建跨省推进协调机制。建立“2+2+2”的跨江开发联席会议制度。由湖北省发改委负责与江西省发改委对接，定期研究跨区合作的重大政策措施，协调解决重大问题，推动一体化重大项目的实施。黄冈市将与九江市对接，小池滨江新区负责与九江浔阳区对接，落实跨江合作的各项具体工作。
    2012年起，湖北省政府连续3年将每年召开一次现场办公会，研究加快小池开放开发的重大政策措施，开展省际协调。