从G15高速公路驾车驶入金山新城，只见道路两旁层层叠叠的树林丛中传来阵阵鸟鸣声，天是那样的湛蓝，空气中散发出淡淡的泥土芳香是那般的清新，小桥下河水在静静流淌，令人心情格外舒畅。

　　金山区委书记杨建荣在接受记者采访时表示，从《雅典宪章》开始把城市的所有功能定为四类，居住、工作、游憩和交通。如今这四类传统的城市功能正在新城规划建设中进一步延伸为低碳生态、环保、安全防灾等新要素，并呈世界性趋势。金山新城是上海郊区新城建设的重要组成部分，也是浙江及西南诸省连接上海的桥头堡。近年来，金山新城在“创新驱动，转型发展”中完善配套功能，提升发展能级，积极对接环杭州湾一体化发展，推动金山实现承接中心城区辐射、对接浙江发展的“两个扇面”的转变，充分发挥着门户优势，辐射功能日益增强。

　　轨交22号线开启新城新生活

　　郊区新城建设是上海市委、市政府统筹城乡发展、探索新型城市化道路的一项重要战略举措。杨建荣欣喜地告诉记者，金山市民多年来期待的第一条轨道交通连接上海南站到金山新城枢纽站的上海轨道交通22号线，将于今年国庆前正式通车。

　　轨道交通22号线是由铁道部和上海市政府共同投资建设的国内首条市郊城际铁路，途经闵行、松江、金山，全长56.4公里，开通初期计划投入车辆36对，设计时速最高160公里/小时。轨道交通22号线实际票价在10元左右，同时享受公交换乘优惠。轨交开通后，金山新城与市中心城区的连接更加快捷，市民出行也多了一种更加实惠、更加舒适的选择。

　　与此同时，为配合轨道交通22号线开通，金山新城至普陀山的海上客运航线也在加快推进，争取同期开通。市民现在到普陀山旅游，如果自驾车出行，大致需要4.5小时，交通费用也不少，如果选择公共交通出行，花费的时间会更长。海上航线开通后，上海市民到普陀山可以不用开车或坐车前往了，一来海上航线与轨交22号线连接直接驳运，更加方便；二来与陆上交通相比，海上航线距离短，市民花费的时间会大大缩短；同时，与陆上交通相比，海上航线的舒服度相对较高，交通费用也更加实惠。

　　轨交22号线和金山至普陀山海上航线的开通以及近年来已经开通的杭州湾跨海大桥、杭浦高速等，使金山新城的交通环境越来越完善，一方面金山与中心城区的连接更加快捷，同时金山新城也由上海的交通末梢成为上海连接浙江的重要交通节点，上海市民和浙江市民的往来更加方便，更为金山实现“两个扇面”的发展提供了支撑。

　　“闲是金山”旅游品牌靓形象

　　新城建设为了什么？杨建荣强调说，城市化水平是社会发展阶段的一个数量化表述，本质就是为了实现城乡共同富裕，是社会发展的根本目标。

　　金山放大新城对接上海、浙江“两个扇面”的辐射效应，加强区域旅游合作。对内，把上海旅游市场作为核心开发市场，加强与上海中心城区的旅游互动。经过前几年的开发和培育，金山城市沙滩游、乡村休闲游和古镇游在全市具有了一定的影响力。对外，重点拓展浙江、江苏等长三角市场，加强与长三角区域的旅游合作。联手杭州、无锡推出灵隐寺、灵山大佛、灵雨观音“三灵之旅”佛教精品线路，成为长三角佛教旅游的一个新热点。

　　同时，充分挖掘金山新城的旅游资源，创新整合营销思路，探索确立了“闲是金山”上海首个区域旅游目的地品牌，推出金沙滩浪漫游、金木鱼祈福游、金画笔文化游、金篮子采摘游、金鱼钩休闲游、金勺子美食游、金枕头度假游等“金周末”七大旅游系列产品，树立了“中国新金山，上海金郊外”的金山城市形象。配合轨道交通22号线开通，推出“金山旅游手机终端智能导游系统”，为到达22号线金山站的游客提供导航、导览、导游、导购等服务。发挥独特临海优势，将滨海休闲度假、海洋文化体验、海鲜餐饮美食等旅游元素有机结合，开发打造拥有6000多年历史的金山嘴渔村，举办“印象渔村、欢乐美食”为主题的2012年金山海鲜文化节，形成了环杭州湾地区滨海休闲旅游的新亮点。今年上半年，金山旅游实现接待游客293.36万人次，同比增长26.02%；旅游企业营收15.73亿元，同比增长20.08%。“五一”小长假期间，国家4A级旅游景区金山城市沙滩游客如织，沙排比赛的现场更是挤得水泄不通，期间共接待游8.4万人次。

　　新城辐射效应带旺新人气

　　我国城镇化已进入全面提升质量阶段，成为影响世界经济发展的重要因素。杨建荣指出，“十二五”期间及以后，我国将由城乡二元分割的农村社会向城乡统筹的城市社会转型。与此相适应，城市建设管理和城市功能完善也将面临一系列的转型发展，如城市建设将从发展经济为主向发展经济、提高城市经济实力兼顾注重改善城市生活环境，提高居民生活水平方向转型；城市发展战略将从考虑单个城市向统筹区域城市协调发展转型；城市发展模式从高消耗、高排放、高污染向低碳、生态、绿色发展方向转型。

　　金山新城在高起点规划、高标准建设的同时，不断优化城市布局，加快调整产业结构，努力提升城市服务功能，金山新城的辐射效应在不断增加，人气不断提升。

　　生活型服务业加快发展。百联金山购物中心等一批大型商贸场所相继落户金山新城，提升了金山新城的商业业态，也吸引了大批浙江周边地区市民来金消费，提升了金山新城的人气。今年春节，百联金山购物中心销售额3399万，同比增长80.21%，位百联各门店首位。今年“五一”期间，金山12家代表性商场共实现销售2692万元，同比增长10%。为进一步提升商业功能，目前正在积极引进一批城市综合体项目，从而进一步形成以大型商业中心为依托的市级商业副中心、以大卖场为核心的区域性商业中心、以社区便利店为重点的社区商业网点为代表的三级商业体系。

　　文化设施调整完善。近年来，金山区规划展示馆、金山区博物馆迁建工程、金山区文广中心等一批功能性标志性项目已经建成和加快推进中。规划展示馆利用现代科技手段展示了金山的中远期发展规划，博物馆将向市民展现金山5000年来的历史文化底蕴，文广中心建成后可以举办大型室内演出，从而和城市沙滩的文化演出活动交相辉映。

　　教育、卫生等配套功能优化提升。金山教育园区体系完整，教育质量不断提高。华师大三附中迁建工程正在加快推进。复旦大学附属金山医院迁建工程今年2月完成并启用以来，半年内门急诊总量已达55万人次，日均门诊量4000人次、日均急诊量800人次，其中来自浙江的患者约占40%左右。

　　居住环境不断改善。近期，金山新城陆续推出蓝堡公馆、蔚蓝领海、宝华海湾城、合生财富海景公馆等成熟社区与花园别墅式小区，进一步提高了金山新城的居住品质，吸引了上海中心城区和环杭州湾地区不少市民来金山购房。至今，金山新城全部纳入住宅体系认证的30余个生态住宅小区，共吸引了10余万城市居民入住。

　　搭建平台区域联动前景广

　　杨建荣坦言，充分发挥金山新城作为沪浙门户的作用，加强了与环杭州湾城市群的交流与合作。尤其是利用与浙江平湖、嘉善、舟山等共处环杭州湾地区的地理优势，深化政府间的合作，共同发挥区域资源整合优势，进一步促进相互间实现市场开放、要素流动，优势互补、共同繁荣。同时，各职能部门也建立了相应的对口合作关系，经济建设、城市发展、环境保护、社会事业发展、维护稳定等方面的合作不断上新的台阶。

　　目前，我国人均国民生产总值已超过了5000美元，人民群众憧憬建设美好家园，对提高生活水平和质量有了更多期盼和要求，对保障和改善民生的需求日益增长，这是我们将继续努力的方向……杨建荣如是说。