省建设厅副巡视员卓春雷，金华市规划局长余秋荣，市领导斯建民、骆华勇等一同前往。

　　提起这个会的由来，源于今年5月。当时，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在义乌调研时提出了一个命题：义乌，要按照百万人口城市的标准，进行高起点规划和建设，以展示国际商都应有的气魄。

　　当天上午9点整，专家咨询会准时开始。会议由黄志平主持，何美华简要介绍了义乌社会经济发展情况。基本概况介绍完毕，随即播放了《义乌轨迹》宣传片和《义乌市城市规划建设三维动画片》。半个小时后，话筒转向了在场的9位专家。

　　专家们一致认为，义乌是城市规划领域中一个具有非常典型意义的样本。经过30多年的跨越式发展，现在的义乌直接参与全球经济分工，成为在国际上具有较高知名度的商贸城市，同时也面临着加快转型升级的机遇与挑战，在义乌开展“百万人口城市”规划建设既迫切，也有条件、有必要，具有深远的现实和历史意义。

　　专家们提出，义乌“百万人口城市”规划在宏观层面要坚持好几个原则：一要坚持可生长性规划，突破蓝图式静态规划、不可生长的束缚，动态分析、动态预测，进行可开放式规划；二要坚持以人为本，突破规划大多都是空间规划的惯例，根据义乌现有的农民、居民、外地人、外国人等这四个层面的需求，持续对人群需求做规划；三要坚持创新，用新理念、新思维，从整个规划理念、规划空间形态上、规划实施方法上进行改革，适应新形势的要求；四要坚持突出特色，充分认识、挖掘自身优势资源，做深做透小商品，做大做强义乌市场，把国际化、商贸性的特点凸显出来；五要坚持全域规划，做城乡规划，而非城市规划，在1000多平方公里市域范围内统筹配置各种资源。

　　专家们建议，义乌必须搭建一个合理的、适应超常规发展的全域性城市发展规划。具体规划中：一是要有清晰的发展定位去指导规划；二是空间结构因地制宜，可考虑分层带状组团式发展，北面的东西向是有联系的，中间是城市和服务功能区，南边是河道和山，把东西向、南北向分割清楚，使得它的适应性更强一些，来弥补前瞻性不足的问题；三是注重城市功能的完善，“百万人口城市”建设，不是简单的人口规模、经济规模的问题，而是通过新一轮的总规调整，参照国家颁布的城市标准不断完善城市功能，把义乌从一个“市”实实在在的变成一个“城市”；四是重视城市品质的提升，尤其注重在社区建设、城中村改造、公共空间系统建设、学习型城市建设、城市化管理等方面切实提升品质；五是强调城市转型发展新动力的多元化，要在现有商贸业的基础上，加强现代物流、先进制造业等方面的城市功能规划建设。与会专家还就“两区六城”要配合现在的市场业态，制造业洼地考虑要继续打低成本交易这张牌，旅游目的地要做好精致的“特色乡村”文章，转型升级并不意味着全面“退二进三”等方面内容提出了相应的指导意见。

　　黄志平说，今天是义乌城市规划建设史上非常重要的日子，今天的会议是城市规划建设进程中具有跨时代意义的重大活动。这次会议的召开，预示着义乌“百万人口城市”规划工作的正式启动，也能够进一步增强在义乌开展“百万人口城市”规划建设工作中的信心和决心。通过与会专家悉心的解读和指导，使我们进一步明确“百万人口城市”规划工作启动的主攻方向，不仅在于规划百万人口的城市规模，而在于坚持以人为本的城市功能；进一步明确现代城市发展的动力，不仅在于物质富裕的推进，更在于精神富有的推动；进一步明确义乌城市产业转型升级的切入点，不仅要研究实体市场和虚拟市场的荣辱兴衰，更要研究两者融合发展的路径和前景，搞清楚电子商务是翅膀还是杀手。同时，还要不断研究城市人口流动规模，注重研究现代物流便利方式，拓展研究商贸业和高端制造业的融合发展等。黄志平要求，相关单位和人员要深刻领会与会专家的意见精神，尽快全面启动“百万人口城市”规划建设工作。

　　卓春雷代表省建设厅向各位专家表示衷心感谢，恳切希望与会专家能够帮助义乌及浙江省解决城市发展规划不足的问题。她认为，义乌还有很大潜力可以挖掘，今后一定会按照各位专家提出的意见和建议，为义乌的发展服务好，做好后勤保障。

　　参加本次咨询会的专家有：住建部城乡规划司司长孙安军，首都规划委办公室主任、北京市规划委员会主任黄艳，中国城市规划学会副理事长兼秘书长石楠，中科院可持续发展研究中心主任、研究员樊杰，中国城市规划设计院副院长杨保军，中国城市规划设计院副院长王凯，原北京城市规划设计研究院院长、现为中国城市规划协会副会长柯焕章，北大城市与环境学院城市与区域规划系主任、教授、博导吕斌，中国人民大学城市规划与管理系主任、教授、博导叶裕民。