如皋市高起点规划建设中心城区

    【编者按】这里环境优美、交通便利、高楼林立，这是一座宜居、宜业的生态园林城市。
　　近年来，我市不断加快城市建设步伐，通过高起点规划、精心保护传承古城历史文化、完善城市功能等，实现了城市面貌日新月异，古城如皋魅力倍增，我市百姓也在城市建设过程中得到了实实在在的好处。
　　7月16日，山东省安丘市党政代表团专程来我市参观城市规划建设，对我市“做强基础、完善功能、美化环境、提升形象、传承文脉”的建设理念大加赞赏。此前，还有包括山东青岛、浙江嘉兴及苏、锡、常等地专程组团前来考察，表达出同样的观感。近年来，我市着眼于打造宜居、宜业的生态园林城市，高起点规划，大手笔建设，相继被评为“中国优秀旅游城市”、“江苏省历史文化名城”、“国家园林城市”，成为南通唯一获得上述殊荣的县级城市。
　　高点定位，以科学规划引领城市建设。我市始终坚持先规划后建设，确保没有规划不决策、没有控规不供地、没有批准过的规划不招商。早在2005年，我市就委托深圳城市规划设计院编制了《2008-2020城市总体规划》。2011年，为策应江苏沿海开发和长三角一体化发展战略，围绕南通市委、市政府提出的主城区100平方公里、中心镇20至30平方公里的要求，围绕建设国际化宜居宜商现代化城市目标，又委托江苏省城市规划设计研究院开展新一轮规划修编工作，期限至2030年，进一步突出规划的前瞻性、整体性、科学性。以城市总体规划为指导，还相继编制了区域性详细规划，以及城市抗震防灾、园林绿化、历史文化保护、给水排水等专项规划。在规划编制和审查过程中，得到阮仪三、王景慧、路秉杰、朱光亚等一批知名专家的精心指导。
　　精心保护，城市建设传承千年历史文化。我市是江海平原最早成陆的地区，中心城区内拥有文物保护单位30处，各级非物质文化遗产保护项目50个，其中水绘园被评为“徽派园林孤本”，公立简易师范学堂是我国最早的公立师范学校，集贤里民居是省内成片保护体量较大、保存最为完整的古民居之一。近年来，我市在加速推进城市建设的过程中，不断加大投入，确保历史文化遗产得到有效保护。市住建部门邀请专家探址考证，结合现存地貌规划设计，修缮了水绘园古建筑区，复建了匿峰庐、古澹园、逸园等园林景观，使水绘园跻身国家4A级旅游景区行列。东大街古街区历史遗存丰富，按照“修旧如旧、保持传统风貌”的原则，对传统民居进行修缮和风貌整治，同时完成了历史街区内街巷通讯管网、雨污分流管网改造。投资1亿多元对内外城河进行了疏浚、驳坡、绿化、亮化，使“水包城、城包水”的古城水系得到有效保护，修复了文昌阁、范公苑等沿河两岸数十个文化景点，修建、复建了河面30座桥梁，内外城河获评“江苏省人居环境范例奖”“国家水利风景区”。
　　功能完备，展示现代城市宜居宜业的独特风采。近几年，我市一方面加大城市基础设施建设的力度，仅今年就投入15亿元用于城市道路建设，按照80平方公里规划的主城区八横八纵主次干道网络基本形成，另一方面注重提高城市内在品质，着力改善生态环境。累计投入15亿元，实施绿化精品工程，相继建成了新世纪广场、滨溪绿地等一批广场绿地和现代公园，建成集旅游、观光、休闲于一体的顾庄生态植物园，打造出李渔路等一批绿化层次分明、色相变化明显的特色城市道路绿化带，涌现出东方花园等多个园林式居住区。城市绿化面积450万平方米，全市建城区绿化覆盖率40.29%，绿地率38.34%，人均公园绿地面积10.87平方米，生态环境明显改善。运用世博理念，建成集规划科技馆、图书馆、文化馆、博物馆为一体的文化广场。规划馆去年5月底开馆以来，已成功接待了海内外200多批次近5万人。
　　高起点规划、建设中心城区，使古城如皋魅力倍增，不仅造福于当地百姓，而且吸引了八方来客。最近几年，前来旅游观光的游客数量逐年猛增，国际知名商业巨头沃尔玛、五星级电影院线声屏世纪等纷纷落户。7月初，美国、加拿大、英国、德国等11个国家的20多位高层次人才，慕名前来我市洽谈合作项目。（记者顾忠兵 通讯员钱钰璐 洪晶）