胡长荣 本报记者 柳易江

   “千树河边立，宛如一夜风。满城深绿色，映入碧空中。”这就是今日美丽的余江县城，干净秀丽得像个小家碧玉。

    一街一景一广场一特色展现匠心

    城市建设容易走进千城一色、千街一样的窠臼。余江的城市建设却巧妙融入地域文化，一条街道一道风景，一个广场一种特色。世纪阳光大道两旁的翠绿，是看不够的风景，春天里成片的樱花让人流连忘返。入夜，华灯齐放，蔚为壮观。杨柳路上的绿化带和文化走廊，令人心旷神怡。曾经承担了省级、全国性赛事的余江体育馆，如小憩在马鞍山下的一只大飞碟，又像一只山字形元宝。

    面朝白塔河，集景观、人文、休闲于一体的同乐园广场，绿树鲜花点缀于湖楼台阁间，欢声笑语荡漾在喷泉假山旁。寒梅掩映戏台的梅园广场，又成了韬奋故乡热闹的梨园。

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    徜徉余江城，处处和风暖意，处处是建设者的独具匠心。依托白塔内、外河和南部水库形成的“一河两岸三组团”的园林水网城市格局，彰显着余江的文化内涵。

    科学规划产生强大生产力

    外来者怎能想象，这里曾是寒酸小县城？面积小、基础差、底子薄，是余江多年前的真实写照。新一届县委、县政府审时度势，以鄱阳湖生态经济区建设为契机，提出“生态立县、绿色发展”的理念。为了高标准、高起点的科学规划，小小县城规划居然请来国内一流的城市规划专家。

    没有满意的规划就决不破土动工这是余江建设者的理念。仅仅一个同乐园的改建工程，就先后有10余个国内外知名设计单位、设计师的规划方案摆上了讨论桌。但余江的建设者们并不盲从，而是从中选取了一家最接近余江实情的设计方案，并且再倾心注入余江文化元素，重新设计，重新论证，不厌其烦。

    只有好的规划设计，才能成就一座美丽的城市。2011年1月，该县荣膺“江西省推进新型城镇化和城市建设工作先进县”。科学的规划，美好的环境，为经济腾飞带来软实力。许多外商就是被干净、美丽的余江所吸引而来投资。

    市场化融资为城建注入活力

    余江的经济发展为城市建设注入了力量，但仅靠县财政的投入是远远不够的。因此，该县的决策者、建设者们充分利用城市基础设施、政府资产、自然资源等资源资产，建立融资平台，加强资金运作。近年来，该县通过与金融机构合作、土地和项目整体打包、国有资产重组等途径，较好地解决了城建资金瓶颈问题，走出了一条“以城建城、以城兴城”的市场化运作之路。

   “以项目带资金，以资金促发展，以城兴城”，是该县在推进城市化建设中始终坚持的做法。

    两年来，该县多渠道筹资共计7.73亿元。磨仂洲的成功开发、环城南路的东拓工程、白塔河的综合整治、总长10公里的邓洪公路建设……无不显示了融资的魅力，县城控制区面积由过去的10.5平方公里扩展到现在的42.6平方公里。

    2008年以来，该县完成城镇固定资产投资20多亿元，实施了城区精品街改造、污水处理厂建设、水电通信网管建设等重点项目。一座“湖在城中、城在河边、山水相映”的现代新城已成形。

    园区城市化加快了城建步伐

    抓住鄱阳湖生态经济区建设这一契机，在工业园区建设中引入城市化理念，通过优化产业结构、壮大特色产业，增强城镇发展的带动力和凝聚力，扩大内需、拓展区域，是余江城市建设的一大特色。

    该县在大力推进以县城为核心，以锦江、中童两个重点集镇为两翼，整合其他8个乡镇资源的同时，还大力实施“安居工程”，放宽进城门槛，实施“园区+农户”的模式，鼓励农民进城镇，鼓励农民就地安家。与此同时，该县还投入大量资金建设保障性住房，提高居民幸福指数，使县城低收入住房困难家庭的居住条件得到明显改善。

    近三年，该县已有2万多农民工成为城镇居民。农民进城，又有力地加快了余江的城市化进程。

    从“新、亮、洁”入手打造美丽城市

    余江以前是个穷县，早在几年前，该县建设局局长黄龙星就有个建设理念：余江穷，城市建设的硬投入可能不如其他城市，但我们可以从“新、亮、洁”入手，打造一座整洁的城市。这道理就像一个穷家，虽穿不起名牌衣服，但干净整洁的普通衣服照样能让人赏心悦目。

    在这一理念指导下，该县顺利完善了城市夜景灯光工程、白塔河两岸美化工程等等，县城绿化率高达33.7%。在余江土生土长的王建国开心地讲：“余江这几年的变化真是翻天覆地。空气清新了，小城变绿变美了，我们就像生活在一个大花园！”漫步余江街头，无数居民在感叹：“在这样美丽的小城居住，寿命都能增长10岁。”