日前,住房和城乡建设部稽查办、省住房和城乡建设厅在兰州市规划局召开了城乡规划督察工作座谈会,部稽查办焦占拴巡视员、规划督察员管理处王凌云副处长、西安规划督察组组长郑旭出席了座谈会,会议由省建设厅周应军副厅长主持,市政府郑继祖副秘书长、市城乡规划局万里局长、赵和平副局长、省建设厅和市规划局有关处室负责人及原建设部驻兰州西宁银川规划督察组姬崇德组长、毛忠文督察员参加了会议。会议围绕城乡规划督察工作和城乡规划督察组调整事宜进行了座谈,在座谈会上,周应军副厅长就做好城乡规划督察工作提出了三点要求:一、坚决支持建设部稽查办的规划督察工作。
城乡规划督察员制度是建设部为更好地贯彻落实《城乡规划法》,加强国务院审批城市总体规划实施工作的一项监督措施。城乡规划督察员派驻兰州市以来,兰州市的总体规划编制和实施工作得到了进一步的加强,开发区规划管理体制问题得到进一步重视。要进一步加强与驻兰督察员的协调联系,不断督促兰州市提高城乡规划编制和管理水平。
二、希望驻西安规划督察组和驻兰督察员进一步加大兰州市城乡规划的监督力度。建议建设部驻西安城乡规划督察组和驻兰城乡规划督察员以深入实施《城乡规划法》和城市总体规划为目的,针对兰州市城乡规划管理工作和城乡建设中存在的“法定控规覆盖率低,随意变更规划调整容积率”、“中心区建设密度过大,交通不畅”等问题,从机制和体制上进行研究,引进国外和东南沿海发达地区先进的规划管理理念和管理经验,督促兰州市转变和提升城乡规划管理理念,改进城乡规划管理方式,积极促成城乡规划工作的新局面。
三、加大对兰州市第四版城市总体规划的编制报批工作和兰州市新区建设的支持力度。兰州市第一版城市总体规划确立了“带状组团分布,分区平衡发展”的河谷型带状城市的发展格局,该版城市总体规划建立了我国城市总体规划编制的基本框架,上了城市规划教科书。2003年,国务院批准了兰州市第三版城市总体规划。该版总体规划实施以来,对促进兰州市经济社会健康可持续发展、指导城乡建设等方面发挥了十分重要的作用。但在兰州市河谷用地不足150平方公里,城市人口已经接近200万的当时,也正值我国建国以来城镇化发展速度最快的时期。这使得继续以河谷四区建设为重点的第三版城市总体规划一经实施,就在城市空间、交通设施等方面存在许多问题。为此,兰州市就一直在尝试新区拓展问题,最近市政府确定了以秦王川为城市新区的主拓展区,这也给正在编制的四版总体规划提供了空间保障,四版总体规划编制和审批工作也需要尽快完成。
2009年1月,建设部同意兰州市开展四版城市总体规划修编工作。今年3月,甘肃省委省政府在北京拜会建设部领导时,就请建设部对兰州市城市总体规划编制工作给予更大的帮助和支持。10月14日,我省与建设部签署的《住房和城乡建设部与甘肃省人民政府关于贯彻落实国办意见推进甘肃建设事业发展的若干意见》中,也涵盖了这方面的内容。目前,四版总体规划纲要已基本完成,要求兰州市人民政府组织有关部门对纲要进行审查,广泛征求意见后上报省政府研究,并尽快上报建设部审查。并请建设部西安城乡规划督察组和驻兰督察员对兰州市城市总体规划编制工作给予技术上的指导,进度上的监督。中国规划网兰州10月27日电 记者王艳
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