为探索国家、市级、区县科技项目三级联动新机制，建立“投、保、贷”一体化科技金融政策支持体系，培育高成长性上市企业，加快培育战略性新兴产业，重庆市科委启动实施创新基金集中支持区县产业集群科技试点工作，将南岸区“新一代移动通信终端产业集群”和渝北区“以汽车摩托车、电线电缆、模具制造为主导的先进制造业产业集群”列入首批试点行列，明确具体工作方案。

    一是明确总体目标。依托两区现有特色工业基础，开展主导产业和重点企业的科技试点示范，重点打造两大产业集群。在每个产业集群中，重点培育6-8家产值上亿元的高科技企业，扶持1-2家科技型中小企业在创业板上市。

    二是确定主要任务。探索科技计划项目联合支持方式。采取市区两级项目资金捆绑模式，集中支持两大产业集群发展。搭建共性技术服务平台。南岸区以茶园新区为依托，重点建设科技企业孵化器和电信检测工程技术研究平台；渝北区以空港工业园、空港新城区为依托，重点建设科技企业孵化器，搭建先进制造业技术服务平台，为产业集群企业提供政策咨询、金融融资、培训等公共性服务。探索“投、保、贷”科技投融资新机制，加快科技与金融的结合。与商业银行、担保公司合作，向产业集群内的科技型企业提供贷款或担保，对凡是获得银行或担保公司贷款的科技型中小企业给予立项支持。构建高新技术产业发展核心品牌。优先支持试点区县的高新技术企业、技术先进型服务企业、高新技术产品、重点新产品等认定，提高试点产业集群和企业的品牌知名度，充分享受建设用地、政府采购以及所得税、营业税减免等优惠政策。

    三是拓宽支持方式。加强项目支持。对国家级、市级创新基金和市级各类科技计划确保每年以项目方式给予每个产业集群1000万元以上资助，区级按50%落实配套资金，连续支持三年。加强平台建设支持。帮助产业集群中条件较好的高科技企业搭建重庆市工程技术研究中心，提高企业技术创新能力。支持与高校、院所签订战略合作协议，组建产业集群的技术创新战略联盟，开展产学研合作，服务产业集群发展。依托工业园区发展，建设科技企业孵化器、工业设计、检测等共性服务平台。市级高新技术产业园区建设向所在园区进行倾斜。加强科技与金融结合支持。推动区政府与区县商业银行或担保公司合作，形成长效机制，为产业集群中科技型企业优先提供贷款，解决产业集群企业发展中资金短缺问题。

    （重庆市科委）