中国规划网顺德11月19日电 记者卢凯阳 自北滘以“智造小镇”入围首批中国特色小镇之后，顺德提出了建设10个特色小镇的计划。在刚刚结束的两会上，政府工作报告首提“特色小镇”，希望建设城产人融合的特色小镇。特色小镇的建设被认为是破解顺德城市建设未能有效转化为产业创新发展动力的一个良方。记者采访了解到，目前顺德各个镇街正依托各自产业特色推进这项工作。据悉，今年年底努力争取初步建设2个特色小镇。
 

    依托专业镇产业格局建设
    今年10月，国家公布了首批127个特色小镇名单，北滘特色小镇首批当选；同时，计划到2020年，在全国范围培育1000个左右的特色小镇，以引领带动全国小城镇建设。而政府工作报告中提出，顺德将坚持“宜创、宜业、宜居、宜游”理念，建设10个城产人融合特色小镇。
    记者注意到，特色小镇的评选涵盖休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色。顺德区发展规划和统计局相关科室介绍，目前顺德除了北滘镇以“智造小镇”名义入选中国特色小镇外，其他镇街也都基础良好、各具特色。该局介绍，顺德特色小镇建设将在三大片区主导发展方向和功能定位格局下，立足家电、机械装备、家具、电子信息、生物医药等支柱产业来推动。
    事实上，顺德目前形成了大良机械、北滘容桂家电、乐从大型专业市场、龙江家具、伦教木工机械、陈村花卉、勒流小五金小家电、均安牛仔服装等专业镇产业格局，“特色小镇建设可加强特色区域、各类优势资源的整合”。
    改观“最美乡村、最差城市”
    顺德培育特色小镇，不仅可以带动经济发展、吸纳就业，也可以提升城乡建设品质。上述发规统局相关科室认为，建设特色小镇，可以激发镇街的创新活力，也可以成为参与区域竞争的平台；既可以是新产业的培育平台，也可以是传统产业升级的空间。
    顺德区政协委员曹冬冬认为，特色小镇如同功能相对完整的细胞单元，是一个“产、城、人、文”四位一体的新型社区，将会帮助顺德吸引更多高端人才，同时也可以破解顺德过去近40年，主要依托工业园或城市新区，功能相对单一，城市建设未能有效转化为产业创新发展动力等困境。
    记者注意到，在产业定位上，特色小镇力求“特而强”，而非“大而全”，如浙江的云栖小镇、梦想小镇就都是信息经济特色小镇。
    据此，顺德提出特色小镇的建设要融合产业、文化、旅游、生活等功能，建立一个具有特色鲜明产业形态、和谐宜居美丽环境、岭南水乡文化浓厚、设施服务便捷完善、体制机制充满活力的“最好小镇”，“改变人们对顺德 最美乡村、最差城市 的看法。”
    采写：南都记者 卢凯阳 朱成方
    摄影：南都记者 孙振飞
    关注焦点
    A
    如何创建？
    用“部门+镇街+市场”模式
    区发规统局相关负责人介绍，顺德特色小镇建设，将摒弃行政化的思维定势、路径依赖和体制束缚，以“部门+镇街+市场”的模式进行探索。
    其中，政府将对统筹考虑的情况进行分类指导，鼓励各个镇街挖掘自身特点，主攻最有优势的特色产业，突出“一镇一主业、一镇一风貌”，因地制宜形成符合实际、特点鲜明、形态多样的“高颜值”小镇。
    另外，还将坚持市场主导，政府引导的原则，鼓励一批有经济实力、有发展能力和需求、有社会责任感的企业加强与政府合作，联手做好特色小镇建设。
    立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，在有限空间里充分突出和做强主导特色要素。
    B
    何时建好？
    今年年底初步建成2个
    区发规统局相关负责人介绍，按照全省特色小镇建设工作目标，顺德立足现有基础，争取建设10个城产人融合特色小镇。
    目前顺德正积极谋划推进新一轮小镇建设浪潮，今年年底努力争取初步建设2个特色小镇；2017年上半年争取建设4-5个；2017年下半年争取建设3-4个。
    特色小镇
    北滘：“智造小镇”
    在首批的评选中，北滘已经率先成为中国特色小镇，并以“智造小镇”为特色。
    目前，北滘正在积极构建“智能制造+智慧家居”双智特色产业体系。同时，依托投资30亿元的美的全球创新中心、中国慧聪家电城、广东工业设计城、广东(潭洲)国际会展中心等产业载体，加速发展智能制造、总部经济和会展经济等新兴产业，打造区域性创新枢纽。

    地处广佛都市圈核心区的北滘，未来还将用5年时间打造成为珠三角城市圈内产业先进、生活便捷、节奏宜人、岭南水乡韵味独特、宜居和谐的国际化“智造小镇”。
    陈村：“花卉特色小镇”“智芯小镇”
    记者从陈村镇了解到，未来三年时间，陈村计划建设两大特色小镇，彰显“花乡·智城”特色。
    其一是花卉特色小镇。陈村将以花卉世界为核心，打造花卉产业发展新平台，并开展现代高端农业展、发展互联网+花卉推动农业电商和创意产业发展。此外，陈村还将以庄头、仙涌两条花村和潭洲水道为载体，打造特色景点。其中，仙涌的原生态风貌保留比较完整，其特色宗祠、公园等也是吸引游客眼球的一大特色。其二是智芯小镇。陈村将以“智芯”为定位，依托轨道交通，围绕吴家围陈村站及其辐射的4.8公里进行建设。记者了解到，智芯小镇将以机械制造为基底，依托顺联机械城三期，打造智能制造之城。
    容桂：“工业品牌小镇”
    容桂要打造中国特色工业品牌新一线小镇。据了解，容桂将以“深度设计、敏捷制造、快速迭代、投资众筹”为核心思路，推进中国特色工业品牌新一线小镇建设，从产业、城市、人才三大维度提升容桂整体竞争力。
    容桂的制造业基础雄厚，有着“中国品牌名镇”的荣誉光环，工商登记商标注册量超2万件，位居佛山市第一。未来，容桂将依托强大的制造业基础，加大科技创新投入，以工匠精神深耕产业品质和魅力品牌，推动容桂制造提质增效，使容桂成为对标国内的制造强镇。
    伦教：“珠宝名镇”
    由于周大福、周生生等驰名海内外的国际级珠宝首饰的进驻，珠宝早已成为伦教支柱产业之一。数据显示，目前当地珠宝从业人员超过2万人，生产总值达到了300多亿元。
    借助这一优势产业，伦教将建设“中国珠宝名镇”，继续突出伦教的珠宝产业特色，其中就包括将打造完整的珠宝产业链。记者了解到，今年6月，周大福珠宝文化中心跨境商品体验平台CT F H O K O开业，并将建设“顺德·伦教珠宝首饰产业基地”。据悉，该基地将涵盖珠宝首饰产业链中设计、生产、展示、交易、人才培养、公共服务等各个元素，为顺德珠宝首饰产业提供充足的发展空间，同时亦为珠宝首饰行业新生代提供创业条件，孵化培育地方自主品牌。
    龙江：“家居特色小镇”
    龙江作为“中国家具制造重镇”“中国家具材料之都”“中国塑料建材产业之都”，将打造“家居特色小镇”。记者了解到，未来龙江将在产业上扶强做大家具行业的平台型龙头企业，要积极向智能制造转型升级，同时政府牵头去完善产业配套，例如物流、电商、金融服务等等。政府还将鼓励引导企业兼并重组，支持一批企业股改进入资本市场，培育一批上市公司。记者注意到，在上个月举行的中德工业城市联盟第二次全体会议上，龙江镇与德国A con银行达成了合作协议，帮助企业引进国外先进技术和品牌。而目前，已经有两三家企业在国外完成了并购，并尝到了甜头。