“江门必须善用‘城市思维’，践行‘创新、协调、绿色、开放、共享’五大发展理念，立足市情、因势利导、补齐短板，谋划和推动城市的建设和发展。”8月19日，江门召开全市城市工作会议，高规格谋划部署该市城镇化和城市工作。

　　当前，创造一流营商环境、一流创业环境、一流服务环境、一流生活环境，打造“高效率、慢生活、品文化、享安康”的一流城市，建设宜居、宜游、宜业、宜创的“四宜”侨都，已成为江门城市建设发展的美好愿景与努力方向。

　　江门市委书记林应武指出，江门正处在从乡村社会向城市社会转型的关键期，城市工作事关全市经济社会发展大局，事关江门全面建成小康社会目标能否顺利实现。做好城市工作既是落实中央和省的工作部署，也是保持江门市经济社会持续健康发展的内在要求。

　　江门市市长邓伟根提出，舍去“小江门”，方得“大江门”，从过去各自为政的县城格局转变提升为大城格局，才能抓住未来十年的发展机遇，才能应对和参与珠三角一体化激烈的城市竞争。

　　格局

　　将“大江门”建成珠西产城枢纽

　 “珠三角是我国吸纳外来人口就业、创业最为集中的地区之一。”广东省城乡规划设计研究院总规划师马向明认为，高铁、城际轨道以及高速公路加快建设，珠三角与粤东西北的空间联动发展格局逐步形成。新的格局下，江门作为“承珠启西”的门户地位将进一步强化。

　　为用好这轮基础设施大建设带来的“红利”，进一步提升江门在珠三角的战略地位，目前，江门在新会规划建设珠西综合交通枢纽，连接深茂铁路、广珠城际、广珠铁路，正在规划的深江肇高铁、广佛江珠城轨、江恩城轨，以及多条高速公路、快速路。此外，江门还正研究拓展东、南、西、北四个方向的“枢纽门户”功能，加快建设“东联西拓”的三大“黄金通道”，即北线的佛开－开阳高速、中线的深（中）江通道、南线的沿海高速，真正将“大江门”建设成为珠西产城枢纽。

　　江门市内则按照“东部一体、西部协同”的思路推进大城格局。东部三区一市作为主中心，以江门大道为中轴，打造“一核心两门户”（蓬江、江海是主中心的核心，是全市的政治、商贸、金融、科创和文化中心；新会是南门户，着力打造“珠西枢纽、美丽湖湾”；鹤山是北门户，着力打造“珠西制造、物联江佛”）强化中心城区带动力与辐射力，加快融入珠三角一体化。西部台开恩以台开快速路建设为突破，串联台山、开平的两个城区、两个核心园区，形成西部产城主轴，推动台开同城打造江门副中心、台开恩协同共进，打造“江门西门户，粤西桥头堡”。

　　传承

　　打造“秀美五邑天地·世遗中国侨都”

　　一座城市，要秀出特色、品位，才能体现个性、灵魂，才能形成独有的吸引力。

　　林应武表示，江门要以文旅互融为切入点，通过挖掘、塑造特色风貌，处理好历史与现代的关系，传承侨都的历史文脉，加强历史文化名城名镇、文化街区、民族风情小镇的挖掘和文化生态的整体保护，保存城市文化记忆，提升江门文化的软实力。

　　目前，江门立足三区四市的历史文化和旅游资源，统筹策划蓬江“33墟街”、江海“南岸印迹”、新会“学宫文心”、鹤山“岭南鹤武”、台山“海丝游归”、开平“碉楼遗风”与恩平“恩州学泉”，聚力打造“秀美五邑天地·世遗中国侨都”这个一体化的文化旅游品牌。

　　为做好对历史建筑的保护修缮，江门计划在2017年底前基本建立覆盖全市范围的历史建筑保护名录，并开展侨乡历史文化名镇、传统村落、历史文化名街、名建筑评选工作，实行挂牌保护，为江门市侨乡文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。

　　此外，江门以打造首个中国公园城市为目标，出台了行动纲要，走出了具有江门特色的“创建国家森林城市”之路，接下来将通过加快三区四市七大龙头公园建设，加快打造湿地公园，重点推进万亩小鸟天堂（会城榕林、礼乐田园、三江湖湾）、镇海湾红树林、开平孔雀湖、鹤山古劳水乡等湿地公园规划建设，为市民提供更多的户外活动场所。

　　改革

　　推动以人为本的新型城镇化

　 “要推动以人为本的新型城镇化，既要积极创造就业创业机会，加快实施创新驱动发展战略和‘珠西战略’，完善产业平台建设，改善营商环境；又要完善城市功能，加强城市基础设施建设，强化公共服务供给，提高城市生活环境质量。”邓伟根表示，要通过“人产城”融合，集聚更多的人，尤其是高端人才到江门。

　　为促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，江门计划推进户籍制度改革，积极推动具备条件的常住人口落户城镇，并全面实行流动人口居住证制度，推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖，建立健全与户籍制度相关联的就业、教育、文化、社保、医疗、住房保障等公共服务体系。

　　为此，江门将全面开展公共服务设施专项规划，2017年底前完成各区（市）公共服务设施专项规划编制；推动三区四市的公共服务设施实现区域协调、同城共建共享；鼓励社会资本参与公共设施的建设与运营；打造市、区、镇和村（居）四级公共服务体系；加快城市管理与服务体系智能化建设，实施市电子政务云数据中心建设项目，建立城市网格化管理平台，推动物联网、城市大数据及网格化应用。