“政府的工作如何做，百姓说了算。话说出去了，就要做好。”近日，西城区区长王少峰举办了一场别开生面的聊天会，和他聊天的是西城区新街口街道的数十位居民，“坐陪”的是西城区各个委办局领导。聊天会上，居民说问题、说难题，领导现场逐个拍板解决。
 

西城区区长王少峰和新街口地区居民共话“十三五”。京华时报记者王海欣摄
 

    在座谈会前，针对“十三五”规划，王少峰表示，西城区将实施一揽子惠民工程。

    □总体规划

    >>环境

    绿化覆盖率将实现31%

    关于如何提高城市宜居性，给老百姓一个水清天蓝的绿色宜居环境，王少峰说，未来五年，西城区通过依托现有绿地系统和公共空间，充分利用疏解腾退空间，重点建设改造一批水域公园、下沉式绿地公园。重点建设提升一批文化主题公园、雕塑公园、历史街区公园、民族文化公园。努力实现“碧水绕古都，绿荫满西城”的愿景，打造绿色宜居城区。到2020年绿化覆盖率达到31%，新增公园绿地17.5万平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率达到95%。

    西城区以改善环境空气质量为核心，以防治细颗粒物（PM2.5）为重点，到2020年，细颗粒物浓度降低到市级要求，实现全区锅炉“无油化”。加大老旧机动车淘汰力度，力争淘汰老旧车8万辆，降低小汽车使用强度。打好环境污染治理攻坚战，配合“清水工程”，2020年跨区界水体断面水质达标率≥70%，努力使环境质量得到有效改善。

    >>市容

    主要路口装探头杜绝违停

    在整顿市容环境和交通秩序方面，王少峰说，未来五年，西城区将打造20个环境综合提升区域，覆盖近23平方公里，超过全区面积的三分之一；会同300余条胡同、3000余个环境脏乱点治理，“点线面”结合发力，推进“三金海”示范区建设，以及80余条市区达标大街和其他景观提升、环卫作业、配套设施建设等，到2020年实现景观靓丽宜人、公共空间友好、市容整洁优美、风貌独具特色的城市空间目标。

    在出行方面，绿色出行比例达到75%，500米到达6种以上公共服务设施的居住区比例达到100%。规划建设城市道路37条，共计22.76公里，城市规划道路通行率达到100%。在主要路口安装高清视频监控探头，杜绝违法停车。此外，到2020年全面完成地下管网消除隐患改造。

    为了改善居民的住房条件，针对新增成片棚户区类、平房修缮类、城中村边角地类、危改类和老旧小区整治类，采取征收、拆迁、腾退、翻建、加固等方式，结合人口调控、历史名城保护要求，以及征收方式手续多、周期长的问题，西城区将腾退方式作为文保区、老危改、简易楼、城中村边角地的主要实施模式，并向登记式疏解逐渐倾斜。将群众诉求放在首位，加大外迁房源的建设和保障力度，提升安置区整体环境提升，加大配套设施建设的投入力度，提升安置房源的品质和吸引力，到2020年，全面完成简易楼腾退。

    >>服务

    将打造“十五分钟”生活圈

    针对百姓关注的教育、医疗、养老、文化建设等方面，王少峰说，“十三五”期间，西城区将进一步完善公共服务体系的建设。

    在教育方面，未来五年西城区将继续推行学区制改革，适度增加小学、初中教育资源供给。

    在医疗方面，鼓励大医院参与慢性病综合管理和干预服务，推进中医院治未病、康复等特色专科建设。进一步提高突发公共卫生事件监测、预警和处置能力。到2020年，西城区人均预期寿命将达到84.5岁。

    养老方面，王少峰说，到2020年养老照料中心和老年餐桌覆盖率达到100%。

    机构养老床位数将达到4500张，建立无围墙养老院。通过政府购买服务等多种方式，培育高水平的居家养老服务商。落实“医养结合”政策，建立老年动态信息管理库，打造养老服务的平台和载体，为老年人提供多层次、多元化养老服务。

    为了解决居民的生活服务问题，“十三五”时期，西城区内规范化、连锁化、品牌化生活性服务网点占全部网点的比例将由“十二五”末的26%提高到70%以上，建成30个以上百姓生活服务中心，256个社区实现商业便民服务基本功能全覆盖，完成“十五分钟”生活圈的打造，形成具有一定竞争优势和良好发展能力的15个区域级商业中心。大力推动吃住行及旅游、娱乐等生活性服务业在线化，促进线上交易和线下服务相结合，提供个性化、便利化服务。

    王少峰说，西城区“十三五”规划确定了25项指标，与“十二五”规划的17项指标相比，多了8项指标，这些指标又分为约束性指标和预期性指标两类，其中约束性指标12项、预期性指标13项。其中在经济体制增效方面，提出今后五年全区地区生产总值年均增长7%，在人口规模调控方面，通过有序疏解非首都功能，力争2020年将常住人口规模控制在110.7万人以内。

    □聊天现场

    居民只管“拍砖”官员现场出方案

    王少峰区长把西城区“十三五”规划的指标作简单介绍后，聊天会正式开始。

    在西城区文化中心，区长与来自新街口街道的社区专职工作者、社区党员、志愿者、社会组织、居民代表30余人面对面，近距离解读西城区“十三五”，现场解答百姓关切问题。这也是西城区“十三五”居民聊天会首场活动。

   “区长，我现在住在西四的胡同里，停车难啊，儿子回来跟我们吃顿饭都不踏实，外边停的车一会儿就有人打电话让挪车，好多邻居自己装的地锁，孩子们临时回来一趟转了几圈也没地方停车……”

   “目前社区医生少、上门医疗服务少，怎么改变现状？能不能帮我们解决一下……”

    居民现场提问题、说难题。每名居民说完问题，王少峰都会指定相应的委办局负责人现场回答，说明解决办法。“什么问题都可以问，我会一个一个解答……”看到社区百姓都抢着问问题，王少峰说。

    针对居民的问题重点，王少峰说，刚才有居民问到如何改善新街口地区的出行问题，“十三五”期间，我们将基本完成西直门内大街、新街口北大街、受壁街及大觉胡同的扩宽，实现地铁19号线2020年贯通运营，比如通过推动受壁街地下停车场建设，实施小区停车位增量工作，对拆迁代征地进行改造，改建为临时停车场，探索单位和社区错时停车等措施，不断完善新街口地区的交通出行等问题。

    针对辖区居民比较关注的住房条件方面，目前新街口地区正在实施的棚户区改造项目有两项，分别是白塔寺疏解项目、桃园C地块（白塔寺项目涉及1500户，截至2015年底完成150余户；桃园C地块涉及产籍户88户，目前剩余10户）。启动研究西四

    北旧城保护示范区项目，涉及814户。“十三五”时期将加快推进这些工程，确保全面完成棚改任务。

    在环境建设及绿化美化方面，西城计划2018年至2020年，投资9000万元用于对新街口北片、中片、南片，共计2.82平方公里面积进行区域提升。完成5-6个老旧小区整治，对12条胡同进行综合整治，完成地区50个低洼院改造，为老旧小区安装信报箱。同时“十三五”期间会建设西直门桥东侧绿地公园，利用边角地建设“口袋公园”，实施公共建筑屋顶绿化，完成5个老旧小区及15条胡同的绿化改造升级。

    在教育方面，2016年三十五中初中向新街口学区再增加两个班的招生计划，四根柏小学和中华路小学成为三十五中附小，实现小学直升初中。完成果子市幼儿园修缮工作，接收高井幼儿园新址。在医疗卫生、养老方面，将会加强新街口社区卫生服务中心中医综合诊区建设，建成全区统一标准的“中医馆”。每4-5个社区建立一个养老服务驿站，开展适老性社区和家庭设施改造。

    在文化方面，新建西城区第一图书馆和西城区青少年图书馆，规范区第一文化馆，标准化建设街道综合文化服务中心和社区综合文化室，街道综合文化服务中心建筑面积将达到2000平方米以上，大幅度提升基层文化设施服务能力。推广特色阅读空间建设，街道将有两个以上特色阅读场所，满足不同人群阅读需求。

    据悉，西城区将举办“西城区‘十三五’居民聊天会”系列活动，区长、副区长、各委办局领导将走进社区、驻区单位、学校、医院等，与社区居民、医务工作者、教师、企业职工、外来务工人员等进行座谈、聊天，解读“十三五”，广泛听取各方意见。

    京华时报记者文静 通讯员张海涛