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延吉夯实民生工程 助推城镇化建设

时间:2015-09-29 16:49来源:中国规划网 作者:金光浩
——延吉市稳步推进城镇化工程

    近年来,延吉市紧紧抓住推进新型城镇化建设有利时机,把民生理念贯穿于规划和建设始终,从群众最关心、最直接、最现实的民生工程入手,采取切实可行的措施,在不断加快产城融合的进程中构筑起幸福美丽新延吉的实景图。
    一、制定民生规划 落实惠民实事
    相继出台《五年民生规划》和《民生行动计划》,将每年新增财力的70%以上用于民生事业,每年推进120项民生工作、完成20件惠民实事,全力推进民生建设,使改革发展的成果更多地、更公平地惠及广大群众,市民的生活质量和幸福指数得到显著提高。《民生规划》涉及社会发展和人民生活等各个方面的民生事业发展领域,包括:就业与再就业,社会保障,社会救助,住房保障,教育,医疗卫生,文化体育,生活环境,生产,交通等人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题。引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业,实现城镇新增就业55000人,农村劳动力转移就业人数达到75000人。实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,城乡居民人均收入达到39200元和16350元。初步实现人人享有基本社会保障,“新农保”和“城居保” 参保率达到90%以上,五大保险参保人数累计达到78.3万人次,城乡低保做到应保尽保。《行动计划》内容涵盖8大项120条。8大项计划具体包括富民增收、社会保障、住房安居、安全监管、文教提升、环境改善、便民利民、平安创建等方面。具体的120条民生计划包括城镇新增就业11000人;城市低保标准由每月每人320元提高到350元,农村低保标准由每年2000元提高到2500元;购、建廉租住房333套,建设公共租赁住房304套,发放住房租赁补贴4100户;完成5万平方米棚户区改造任务;解决有房无照历史遗留问题不少于8000户;建设34个快速检测室;新建3所公办幼儿园;完成50条小街小巷改造等。
    二、注重绿化亮化 增强城市魅力   
    延吉以城市总体规划为指导,在绿化、亮化上下功夫。对各主要街路3万多株行道树进行修剪、清枯等一系列养护管理工作,对滨河公园,按“城市生态健身游园、城市休闲景观游园、城市客厅”三大功能区要求,进行天池大桥至延吉桥段全长2727米、总面积8.8公顷绿化,栽植曲柳、黑松等乔木10余个品种1.5万株,栽植红瑞木、绣线菊等灌木12个品种100余万株,种植马兰草63万芽,播种波斯菊、黑心菊等花卉5个品种2000平方米。加强全市企事业单位庭院绿化工作,推进“绿色校园”建设,全市校园绿地面积达40万平方米,生均公共绿地面积达6.3平方米,校园整体绿化覆盖率达45%以上。截至目前,延吉市园林绿地面积达1524.5公顷,延吉市建成区绿地率37.5%,绿化覆盖率41.2%,人均公园绿地面积10.78平方米。为加强城市夜景建设,美化市民生活环境、增加城市美誉度,延吉将亮化工程作为城市建设的重点之一,着力推进街路亮化、建筑物亮化、桥体亮化、广告牌匾亮化及“两河”夜景照明,打造绚丽多彩的城市夜景观。目前,延吉市已亮化楼体550余栋、桥梁11座、广场6座、路灯11000余盏、牌匾3800余块,逐步形成了以路灯亮化为基础,以楼体亮化为内容,以牌匾亮化为点缀的格局,以 “三横四纵”为连接线,以商业繁华区及“两河”(布尔哈通河、延吉河)沿岸为覆盖面的“点、线、面”相结合的城市夜景观,达到了省内第一,国内一流的水平。每当夜幕降临,延吉市各条街路上的路灯、楼体、桥梁亮化灯逐一亮起,整个延吉市流光溢彩,迷人的夜色,美不胜收。2014年11月,在全国社交网媒推荐的“中国十大最美亮化城市排行榜”中,延吉位列前三,仅次于上海、香港。
    三、健全住房保障 改善居住条件   
    今年,延吉大力推动城镇化建设进程,鼓励有条件的农民进城居住,积极向上争取优惠政策和建设资金,农村危房改造工程获批400户。稳步推进棚户区改造和公租房建设,使低收入城镇居民住房得到保障,城镇居民居住环境进一步改善。在今年的6个棚户区改造项目中,已完成2个项目的征收工作,签订协议1415户。以提高困难群众和特殊群体生活质量为目标,进一步完善社会救助体系,不断加大慈善救助力度,住房保障也逐步完善。截止七月末,已开工建设公共租赁住房200套,占全年指标的100%,“暖房子”改造223栋,占全年指标的44.6%,棚改回迁安置房1557套,占全年指标的60%,农村危房改造开工310户,完成210户,占全年指标的77.5%。坚持开展“青山、碧水、蓝天”工程,打造“绿色”城市品牌。
    四、关注生态文明 助力美丽延吉
    今年,延吉正式启动运行集空气质量实时监测、预报、预警等于一体的环境空气自动监测站,广大市民登录延吉市环境保护局网站,便可对延吉市空气质量实时数据了如指掌。将新建的无害化处理场和乡镇病死动物无害化处理窖纳入全市20件惠民实事中,是全州第一个年处理量300吨的高标准病死动物无害化处理场。在延吉病死动物无害化处理场处理车间可以看到,这里干净整洁,没有特别的刺激性味道,车间的机械化动物无害化处理设备为全市食品安全和生态环境安全提供一道坚实防线。延吉始终把生态文明建设作为经济社会发展的重头戏来抓,生态文明建设取得了辉煌成就,先后荣获国家园林城、国家卫生城、全国生态文明示范工程试点市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市200强、2015年中国生态魅力县等25个荣誉称号,成功晋级全国生态环境竞争力100佳县(市)。
    五、提升文化档次 满足群众需求
    延吉在全市78个社区全部建立文化服务活动室、图书室、健身娱乐室等公共文化服务设施。在全市农村设立文化大院示范点26个,建设4个镇综合文化服务站、54个农家书屋、30个社区图书分馆、1个文化信息资源共享工程县级支中心和96个基层服务点。大力实施“村村通”工程,累计为农民安装设备2000余套,广播电视综合覆盖率达到100%。“农村电影放映工程”已覆盖全市52个行政村,累计放映爱国主义、科教兴农等主题影片2000余场次,城乡公共文化服务体系建设取得长足发展。快乐延吉大舞台是继延吉市青年广场建成以来,金达莱之夏广场群众文化活动的延伸和升级。延吉按照“党委搭台、群众唱戏”的活动理念,为丰富延吉市民文化生活,营造欢乐祥和的城市文化氛围,在金达莱之夏广场群众文化活动的基础上,积极开展快乐延吉大舞台系列群众文化活动。截至目前,累计举办专场演出200余场,参与群众达80余万人次,充分展示了延吉独特的文化魅力和良好的城市形象。
    六、开展包保活动 帮助百姓解难
    延吉市委号召在市直机关中开展“一包四”活动,活动开展五年来,市直机关各部门积极践行党的群众路线,坚持深入社区、走入企业、迈进学校、走进农村,主动联系群众,了解实情,帮助群众解决实际困难,把社区的事、企业的事、学校的事、村里的事当成自己家的事来办,坚持面对面听民声,点对点解民难。如今已结下累累硕果,市直各部门结成帮扶对子398个,收集社情民意2万余件,做好事实事万余件,帮扶折合资金累计达1200多万元,涌现出一大批表现突出的单位和典型事迹,机关干部群众意识明显提升,工作作风明显改善,创先争优的浓厚氛围明显增强。
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  (责任编辑:白雪松)

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