北京在快速发展的同时，特大城市固有矛盾和单中心格局带来的问题，使得大城市病日益凸显。城市规划是城市发展的总体计划，是城市建设的前瞻性部署。外国首都规划发展的历史，可以为北京缓解城市职能、京津冀协同发展提供经验。

    伦敦、东京、莫斯科等外国首都，在发展中先后遭遇大城市病，这些首都在应对大城市病时的策略不尽相同。伦敦城市群和东京都市圈同为世界七大城市群，它们在梳理首都功能、促进周边城市协同发展方面选择的道路虽然不尽相同，但都在打造世界金融中心、发展创意文化产业。澳大利亚首都堪培拉强调发展政治功能，这个仅有30多万人的城市，曾被评为世界最宜居城市。俄罗斯首都为缓解交通拥堵问题，斥巨资进行扩容，努力打造“新莫斯科”。韩国新建“行政首都”世宗市，并加快推动中央行政机关搬迁步伐……