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城市定位要避免3个“误区” 市规划局局长曹光辉说，在城市性质定位过程中，存在一些“误区”。一是“贪大”，不能一味提出建国际化大都市，否则易出现城市定位名不符实；二是“求洋”，片面追求一些空泛的概念，如一些中小城市也要建金融中心、CBD，甚至是东方曼哈顿等；三是只重城市功能定位，忽视城市形态定位。 因此，城市规划确定的城市性质，应当根据城市自身的发展潜质、自然禀赋、以及区域中承担的功能来定位。 据介绍，围绕五大功能区域战略部署，去年以来，我市完成了总体规划深化。与原城乡总体规划相比，有6个方面进行了深化和优化。 具体来说，一是突出了国家中心城市职能；二是完善了市域城镇体系；三是优化了都市区功能空间布局；四是构建了美丽山水城市空间格局；五是彰显了历史文化名城特色；六是强化了基础设施支撑。 挖掘历史遗存梳理文化脉络 “推动新型城镇化，既要编制好规划，也要注重规划的实施”，曹光辉说，目前，我市推动了城乡规划、规划管理“两个全覆盖”，涵盖了市域、主城、区县、镇乡、村庄5个层次，将用2到4年时间，构建统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系。 曹光辉说，要规划“好看、耐用”的城市，让我们生活的城市显山露水，老百姓生活更方便。 目前，开展的《都市区重大功能设施预留预控规划》、《都市区综合交通规划评估及优化》两个管理办法。对2020年以后的物流贸易、科教研发、体育文化、商务金融功能，以及市政、交通重大基础设施，进行了预先选址和预控发展。避免了大量人口进入城镇后，基础设施不足的问题。 而“好看”方面，针对美丽山水、历史文化作了保护规划。比如，从山系、水系、绿系三个方面来“摸清家底”，划定了蓝线、绿线和城市增长边界。让“遮山挡水”，变成“显山露水”。
城市不仅“向前看”，还要“往后看”，挖掘都市区历史遗存和有据可查的历史遗迹，梳理出清晰的历史文化脉络，划定了核心保护区与建设控制区，留住历史文脉。 |
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