近年来，佳木斯市特别重视城市建设和管理，延伸城市道路，扩展城市骨架，规划城市功能区，市政设施服务功能进一步完善，人居环境得到改善，城市综合承载能力得到显著增强，使我们这个城市更加宜居宜业充满活力。

希望的种子———规划指引建设方向

　　城市建设工作千头万绪，涉及面广，城市规划在城市发展建设中起到了龙头作用。近年来，我市积极实施城市规划提档升级工程，城市构架进一步拉大。按照“东拓、西优、南融、北展”的城市发展方略，完成了滨江景观带、四丰山风景区规划，城市绿地系统规划。围绕“滨水城市”这一城市特点和优势，我市重点做好英格吐河、四丰山、柳树岛等滨江地段、风景名胜区及新区综合开发建设规划；完成了滨江、文化、低碳、商住等四个新城规划和莲江口镇、四丰镇、敖其镇等6个佳木斯卫星小镇规划。在城市功能划分方面，我市进一步完善《佳木斯市物流市场体系规划》、《佳木斯市主要街道街景整治规划》、《高新技术产业开发区规划》等规划，为重点工业园区及项目建设提前做好规划准备，为城市发展描绘了一幅触手可及的蓝图，为城市扩容埋下一颗颗希望的种子。

粗壮的枝干———路桥延伸四面八方

　　路桥，是一座城市的骨架，也是梧桐树枝繁叶茂所必备的枝干。

　　在市十二次党代会报告中，市委书记王兆力提出，用五年时间把佳木斯市“打造成一座宜居、宜业、宜商、宜游的现代化中心城市。”城市要做大，道路须先行。2012年，我市进一步加大了市政路桥工程建设力度，围绕完善功能、拓展城市发展空间，重点建设了长安东、胜利西以及打通文久街断头路等16条主干道路；围绕改善民生、方便群众出行，对市区41条区街巷道进行了翻建改造，对滨江路、长青街等37条破损路面进行了全面维修，累计罩面补坑60991平方米。围绕提升城市建设品位、提高群众幸福指数，对市区最为重要的景观路中山步行街进行了道路、灯饰亮化升级改造，对通江、保卫等市中心路段铺装了高档的石材道板，同时对友谊、解放、光复等13条主干道路步道板进行了维修建设，其中破损严重的红旗街，经过重新维修后，已实现全线硬覆盖。

　　据建设部门初步统计，今年道路建设面积总计达77万平方米，其中，道板铺装面积22万平方米。今年的工程建设启动时间早，质量标准要求严，施工进度时间抢抓得紧，创出了我市城建工作的多项第一。

繁茂的叶片———城市美化亮化升级

　　一座城市面貌的改观和品位的提升，最重要的是靠美化亮化和园林绿化，有了这些茂盛叶片，才能使这棵大树展现出健康的面貌。

　　亮化方面，我市从突出民生和提升城市品位两方面出发。今年路灯建设工程，包括上年结转和今年新建共计60条道路，其中主干道30条、巷道30条。今年所有路灯建设完工后，市中心区内将达到亮化无盲点，保证市民夜间出行安全。同时我市还对四个出城口、四丰山接待中心、中山步行街等重要节点、景观路进行了亮化改造。对沿主要街路的机关事业单位进行了楼体亮化。为满足市民对公园夜景的亮化要求，今年我市重点对沿江、四丰、杏林、西林、西浦、绿云、兴梅公园进行了提档升级，夜间的公园更加赏心悦目，市民休闲更加愉悦。

　　绿化方面，今年我市力求打造精品，推进城市绿化由简单求“绿”向求“精”、求“美”转变。全力推进“花成带、绿成片、树成景”的优质绿化工程，努力营造“水在城中、城在绿中、人在景中”的城市绿化环境。共新植光复、解放等16条街路，补植长安、中山等56条街路，完成西浦、沿江等5个公园补植及体育场标识绿化，共植树30个品种、433万株，播种草坪23.5万平方米，种植花卉18.3万盆，完成五色草立体景观栽植6处。同时，我市园林绿化部门还把居民生活区的游园绿化作为绿化工程的主战场，采取市场化运作方式，重点建设19处集休闲、娱乐、环境美化等功能为一体的街头小游园和绿地。强化了公园广场基础设施管护工作，对市区各公园的基础设施进行了全面维修，园林绿化实现精细化管理。

甜美的果实———百姓生活环境改善

　　除注重城市形象建设外，我市还特别关心百姓民生，城市变美了，百姓住着也要舒服，让他们品尝到城市发展的硕果。

　　据统计，我市2007年10月之前竣工的非节能居住建筑共计481.8万平方米，涉及980栋楼，住户6.78万户。这些楼房普遍保温性能不好，楼体较为陈旧，小区设施不完善。对此，经过调研，我市计划用3年时间完成全市既有非节能居住建筑节能改造，其中2012年改造目标为100万平方米，目前，已完成改造面119万平方米，超额完成全年计划任务。经过改造，居民室温普遍提升3-5摄氏度，最大程度满足了群众住暖屋子的迫切需求，也使供热企业节约了能源。临街楼房立面造型得到提档升级，效果主要以简欧风格为主，造型不仅美观大方，而且建筑色调也符合我市城市总体色调，与周边环境达到协调统一。在改造的同时，针对老旧楼房扶墙管线混乱的实际，建设部门对涉及整改的180栋楼房管线进行了有效整治规范，杜绝了空中乱扯线现象，达到“横平竖直”的要求。共拆除违章建筑1229处，还同步跟进了小区绿化、硬化、亮化及统一牌匾样式等工作，使改造后的小区面貌焕然一新。

　　多年来，冬季供热工作一直都是广大市民最关心的问题，为保证今冬供暖，年初，由建设局牵头，组织供热办、供热企业并邀请哈工大专家，共同对我市的热源、热网运行情况进行了全面系统的调研，对西电厂和原有热源进行检修和改造，目前各项检修改造工作已全面完成，并投入使用。通过增加新热源、新建锅炉房、增加管网补水能力等工作，全力保障今冬供暖。

　　在天然气普及方面，截至12月15日，我市已经投资2000万元，建设中低压管道42公里，实现天然气居民用户安装1.95万户。计划新建三座加气站，其中滨江路加气站投入运营，新生街和胜利路加气站开工建设。

贴心的园丁———城市管理再上台阶

　　随着城市的发展，城市建设的加快，如何保护建设成果，城市管理者们面临着新的挑战。

　　今年春季，为了使城市环境卫生达标准上水平，在市领导的亲自指挥下，城管执法局开展了“春风行动”，整治市容环境卫生，组织环卫作业企业清理积存垃圾3万吨，组织各区政府等责任单位，动员全市机关干部和社会力量，共出动人力1万人次，对11条主要街路绿化带内垃圾杂物进行了彻底清理，共清理垃圾2万立方米。在日常管理中，市区清扫作业通过市场化运作，大大提高了机械化清扫率，减轻了环卫工人劳动强度，提高了工作效率。通过开展城市精细化管理，我市在清理商贩、规范牌匾、取缔占道、治理噪音、拆除违建等方面都取得了明显成效。

　　针对市区内出现的违法建筑，城管部门开展了“亮剑行动”，对违法建筑进行强制拆除。城管执法局会同各区城管执法队伍拆除棚户区、动迁区、重点项目区、城乡接合部、小区等处各类违法建筑10万多平方米。此外，还拆除商亭、棚厦、阳台、车库等7051平方米，外楼梯445延长米，围墙、栅栏、围挡3705延长米。他们还动员长胜街、先锋路等处居民自拆房屋7557平方米。拆除长安西路、胜利西路、解放友谊跨线桥等路由上的各类建筑物2万多平方米，保证了路桥建设、招商引资、安居工程的顺利进行。

　　为更好的体现以人为本，城管部门贴近百姓开展“民生行动”。市政府投资1000多万元，解决师生如厕难题；在市区建设40座新式环保公厕和室外公厕，目前已经全部完工；实施裸露地硬铺装，解决“二次污染”问题；设置了新路牌方便群众出行；新规划设置停车泊位1.87万个，缓解停车难问题。拆除市区内楼顶高空广告1.3万平方米，恢复了建筑物美观的天际线；通过市场化运作，新建公交站亭271个，改善市民候车环境。

　　特别值得一提的是今年入冬以来的清雪工作，市政府投资3600万元，购置了93台套清雪设备，机械化率达80%。同时，城管执法局在人员组织、协调联动等方面也进行了改革，使得今年清雪速度比往年快一倍，清雪质量大幅提高，受到广大市民好评。

　　目前，我市城市道路总里程已达267公里，总面积358万平方米。市内拥有柳树岛、四丰山两个省级园林风景区及17个公园、6处广场、19处小游园。全市绿化覆盖面积2097公顷，公共绿地708公顷，建成区绿化覆盖率达40.4%，人均拥有绿地面积13平方米。市区燃气普及率达70%，集中供热普及率达75%。现如今，佳木斯的路变宽了，道变新了，城更绿了，灯更亮了，百姓的生活更加惬意了，整个城市面貌日新月异，正在向辐射三江平原的中心城市、生态城市和最佳人居环境城市迈进。