党的十七大以来，湖南省大力加快新型城镇化步伐，全省城镇化水平快速提升，保障性住房建设取得良好成绩。湖南省迎接党的十八大“科学发展 成就辉煌”系列新闻发布会之全省新型城镇化和保障性安居工程建设新闻发布会在长沙举行，省住建厅有关负责人回答了记者提问。

    【城镇化建设】

    增速快，长株潭城市群成战略要地

    到2011年，全省城镇化水平增长至45.1%。至2011年底，全省有100万人以上的特大城市1个（长沙），50—100万人的大城市9个，20—50万人的中等城市7个，20万人口以下的小城市12个，县以下制镇979个。

    以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的环长株潭城市群迅速成长和壮大，成为湖南对外参与竞争，对内引领区域发展的战略要地。2011年，长株潭城市群与环长株潭城市群分别以全省13.27%与45.57%的国土面积，聚集了全省约30%与65%的城镇人口，创造了约42.4%和78.5%的地区生产总值，吸引了58.7%和78.7%的外来投资。

    【“两型”建设】

    单位地区生产总值能耗下降近2成

    在“两型社会”建设进展方面，“资源节约、环境友好”的理念渐入人心，人居环境得到改善。“十一五”期间，全省单位地区生产总值能耗累计下降17.61%。到2011年底，全省累计建成污水处理厂132座，县以上城镇污水处理率达80.87%，较2007年提高44.14个百分点。湖南已累计建成生活垃圾无害化处理设施91座，日处理能力达到2.5万吨，预计到2012年底将实现县以上城镇生活垃圾无害化处理设施全覆盖。

    到2011年底，全省县城以上城镇用水、燃气普及率分别达92.56%、80.64%；人均道路面积由2007年11.1平方米增至13.06平方米，人均公园绿地面积由2007年6.86平方米增至8.06平方米，城镇综合承载力不断提高。

    【保障房建设】

    5年解决108万户困难家庭住房问题

    2007-2011年，全省各类保障性住房和棚户区改造共完成投资649.49亿元，85.06万套（其中，廉租住房竣工筹集35.35万套，经济适用住房竣工10.82万套，公共租赁住房竣工6.47万套，各类棚户区改造建设安置住房32.6万套）。5年来，全省共解决了108万户城镇住房困难家庭的住房问题。

    2011年，全省新增保障性住房和棚户区改造住房43.62万套，超过“十一五”建设任务总和。2012年，国家下达湖南省开工建设保障性住房和棚户区改造住房39.77万套。截至9月底，全省保障性住房和各类棚户区改造开工建设38.1万套，为年度开工建设计划的98.2%；基本建成33.77万套，为年度开工建设计划的87.1%，完成投资309.8亿元。记者 张颐佳 实习生 雷倩茹

    链接

    湖南省分五大板块发展大（特大）城市

    据了解，目前湖南省有29个设市城市。到“十二五”末特大城市计划发展到6个，中等城市15个；小城市从目前的12个减少到2个，只有韶山和洪江；大城市和特大城市加起来占12个。

    那么，湖南省将采取哪些举措做大做强大城市和特大城市？省住房和城乡建设厅城乡规划处相关负责人在答记者问时表示，拟分五大板块来发展壮大：

    第一是长株潭板块：主要是抓住“两型”建设这个契机，其中长沙市，计划到“十二五”末要发展到400万人口以上，株洲、湘潭要发展到100万以上。

    第二是环洞庭湖板块：岳阳、常德和益阳，主要是想打造滨水性的现代生态城市，其中岳阳、常德要发展到100万人口以上，益阳发展到80万以上。

    第三是大湘南板块：郴州、衡阳、永州，主要建设宜居宜业城市，衡阳发展到120万人口以上，郴州100万以上，永州80万以上。

    第四是湘中板块：邵阳和娄底。沪昆高铁开通以后对娄邵的发展会带来很大的变化，计划把邵阳发展到70万人口以上，娄底发展到50万以上。

    第五是大湘西板块：怀化、吉首、张家界，主要建设生态文化旅游城市。怀化50万人口以上，吉首40万以上，张家界发展到30万以上。