根据北京市政府17日发布的《北京市主体功能区规划》，北京市行政辖区划分为首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区，其中有63处禁止开发区域，禁止进行工业化城镇化开发。

　　随着城市化的快速推进，北京城市人口规模增长压力较大，人口资源环境矛盾突出，北京市更加注重引导各功能区域的差异化发展。该规划的基准年为2010年，主要目标年为2020年，规划范围为北京市行政辖区，国土面积16410.5平方公里。

　　根据规划，北京划分为首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区。禁止开发区域呈片状分布于上述四类功能区域，总面积约3023平方公里，约占市域总面积的18.4%。禁止开发区域共分六类，包括6处世界自然文化遗产、14处自然保护区、10处风景名胜区、24处森林公园、6处地质公园和3处重要水源保护区。

　　其中，首都功能核心区包括东城区和西城区，该区域将严控新建住宅，严格限制大型医疗商业设施新建扩建。首都功能核心区的近期发展将以小规模、渐进式为主，防止大拆大建。重点是实施中轴线风貌恢复，推进朝阳门到阜成门大街一线历代文化遗存的修复等。

　　规划明确，禁止开发区域是指依法设立的各级各类需要特殊保护、禁止工业化和城镇化开发的区域，是维护良好生态、保护古都风貌的重要区域。除必要的交通、保护、修复、监测及科学实验设施外，禁止任何与资源保护无关的建设，将依法查处各类违法违规行为。

　　北京市还将进一步完善配套的地方性法规体系。同时，禁止开发区域内将建立分类保护机制，对自然保护区，界定核心区、缓冲区和实验区的范围；对风景名胜区、森林公园、地质公园等，可划定核心区和缓冲区。