三亚城市新貌。 孙清 摄

　　随着经济社会的快速发展和“新型化”城市建设进程的日益加速，一些突出问题和矛盾将伴随着“新型化”城市建设的进程凸显出来，如在“新型化”城市建设过程中，将在更深层次上触及各方利益，将会给社会稳定带来许多更为复杂的问题。针对当前加强社会管理创新与“新型化”城市建设面临的问题和挑战，三亚必须着力提高社会管理的科学化、规范化、精细化水平，要在以下五个方面下功夫。
　　一、加强社会管理创新，促进“新型化”城市建设，必须在保障和改善民生上下功夫。
　　加强和创新社会管理，首先要着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众的生活越过越好。在制定各项政策的过程中，一定要公开透明，如在进一步健全与经济发展相适应的收入增长机制、在推进基本公共服务均等化、在实施重点民生工程的过程中，要充分征求群众意见，得到绝大多数群众的认同和拥护。此外，要加强全市党员领导干部的管理和教育，使全市各级领导干部对老百姓的冷暖痛痒，做到心想到、话说到、力尽到。
　　二、加强社会管理创新，促进“新型化”城市建设，必须在加强人口服务管理上下功夫。
　　政府及相关部门应把流动人口纳入社会城乡一体化管理范围和公共服务体系统筹规划，更新管理理念，改变管理方式，切实为流动人口提供市民化待遇、亲情化服务、人性化管理。要切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制。结合“新型化”城市建设，加快推进户籍管理制度改革，实现城乡一体化和服务全覆盖的人口互动管理模式，从根本上解决流动人口不稳定和不和谐的问题。
　　三、加强社会管理创新，促进“新型化”城市建设，必须在加强网络虚拟社会管理上下功夫。
　　要进一步落实信息网络管理责任，建立网络舆论引导机制和网络综合防控体系，统筹虚拟与现实两个社会、网上网下两个阵地，加大虚拟社会管理力度。既要把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，又要高度重视和评估舆情影响，主动回应社会关切，正确引导网上舆论，维护网上秩序，营造有利于社会稳定的舆论环境。
　　四、加强社会管理创新，促进“新型化”城市建设，必须在提高城市管理现代化水平上下功夫。
　　三亚要适应城市快速发展的新特点、新需求，实现城区基础设施全面改造、扩容、升级。借鉴引进国内外城市管理先进理念、模式、技术，加快数字化城市建设。高度重视绿化、美化、亮化、净化，进一步提升城市形象。积极回应市民、游客、社会各界的意见和建议，切实解决公共性难题，及时整治容易出现、容易反弹的某些乱象。进一步探索、建立健全长效管理机制，强化属地管理和网格化管理，向管理要效益、向管理要发展。
　　五、加强社会管理创新，促进“新型化”城市建设，必须在加强城市规划管理上下功夫。
　　规划是建设“新型化”城市的蓝图和基本依据，因此，我们必须紧紧围绕“建设世界级热带滨海度假旅游城市”的发展目标，严格按照规划的要求，加快控制性详细规划和各专项规划的编制与实施。对于我市土地利用总体规划、产业发展和布局规划、基础设施布局和建设规划、滨海岸线利用规划、城市和村镇建设规划、重点开发项目规划、资源环境保护规划等各项规划，一经审定，必须坚决维护其权威性、严肃性，确保规划在科学发展、长远发展中的重大价值。同时，违章建筑是我市“新型化”城市建设的一颗毒瘤，必须坚决依法打击违章建筑，要做到违章建筑一日不止，“铁锤行动”一日不停，保证全市建设健康快速发展。（三亚市凤凰镇委书记 陈国庆）