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杭州湾南岸涌起发展潮

时间:2012-07-03 13:06来源:中国建设报 作者:金汝 范方斌

  走进浙江省杭州市萧山区,白天,人们感受到的是一座充满建设热情和现代化气息的城市;入夜,这里则是一座满城灯火辉煌的繁华城市,一座人群熙攘、商贸发达的富裕城市。昔日,这座城市最具标志性的代名词是萝卜干和飞机场;如今,通过适度超前的理念、高规格的规划、大手笔的投入,萧山的城市管理井井有条、城市建设如火如荼。城镇化带动了萧山经济的大发展,让萧山“奔竞不息、勇立潮头”,它正以其自身的气派及精致而再度声名远播。这座拥有8000年悠久历史的城市,正挥动城市现代化的如椽巨笔,以高起点、高规格谋划城市布局、建设、管理,现代化气息跃然于钱塘江畔。
  高规格大手笔推进城市建设
  萧山城市建设高速推进,得益于高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理。该区以城镇化为主引擎,带动工业化、信息化、市场化、国际化联动发展,从而实现经济社会发展的新跨越。在城市规划和建设上,萧山已走在前列。尤其是撤市设区后,萧山作为大杭州的重要成员,城市建设和规划进入崭新时代。
  城市建设描绘了萧山辉煌的成长曲线:主城区建成区面积由1988年撤县设市时的7平方公里扩展到如今的近70平方公里,作为杭州实力最强、地域面积最大、人口最多的城区,萧山区域网络化大城区的框架已经初步形成。“城市规划决定了一个城市的未来走向和建设规模,萧山以适度超前的、科学的、合理的发展战略编制城市规划。”该区建设局负责人说。目前萧山次区域规划、城区及三组团分区规划、江东工业区分区规划以及钱江世纪城、旧城改造、南部卧城、湘湖等区块的控制性详细规划均已编制完成。同时,还完成了道路交通、人防、供排水等10个专项规划,构建了“一核三组团、三轴三级”的城镇体系主框架。
  “一个城市,三分建设,七分管理。只有做好规划和管理,才能打造一座高品质的城市。”杭州市委常委、萧山区委书记俞志宏如是说。
  2009年12月9日,萧山区数字城管监督指挥中心试运行,此举标志着萧山城市管理步入信息化、精细化管理轨道。经过2年多的施行,“数字城管”逐渐成熟。萧山区城市管理局副调研员孙兴学介绍,“数字城管”囊括了城市街面管理、环卫作业、社会服务、市政养护作业、公用设施运行管理等方面城市管理工作。中心工作人员只要动动鼠标,就能查询到路面的相关信息。同时,该指挥中心采取“万米单元网格管理”办法,将城市区域分割成若干个单元格,每个单元格都设有信息采集员。这些信息采集员从早到晚不间断地巡查自己的“责任田”,一旦发现城市管理方面的问题,立即通过信息采集器上报到指挥中心,由中心受理员甄别立案,并交办责任单位处理。
  “数字城管”主要作用体现在“三个第一”,即“第一时间发现问题,第一时间处置问题,第一时间解决问题”,在发现城市管理中的问题后,交办到责任单位进行及时处置,全程督办、跟踪,最后按标准进行评价。指挥中心负责人叶建军说,今年正月初一,城区普降大雪,“数字城管”出动移动视频车全线采集路面信息,信息采集员提早上班,到各自辖区了解掌握积雪情况。“当政府部门上班时,我们已经汇总了积雪情况,为政府决策提供第一手资料。”
  萧山对于城市建设的投入也是大手笔。今年4月26日召开的全区城市工作会议提出,3年内计划投入462亿元推进城市建设,力争实现萧山城市面貌显著变化、城市功能趋向合理、基础设施基本完善、城市品位明显提升、历史文化和现代化特色更加鲜明的目标,把萧山打造成为秀美宜居的生态型城市。
  乡村变身美丽新城
  萧山通过推动“五大新城”(江东新城、临江新城、钱江世纪城、湘湖新城、空港新城)与“13个城市综合体”(包括萧山中国水博览园综合体、休博园旅游综合体、杭州奥体博览中心综合体等)建设,加快实现从“建区”到“造城”的历史性跨越。
  绵延浩大的湘湖隐匿于水烟薄雾之中,放眼远眺,满眼碧绿的山峦,阳光下波光粼粼的湖面,还有古老的石拱桥优雅地卧在湖面上……行走在湘湖两岸,如同置身一幅生动的水墨画中,江南水乡的气息扑面而来。这里是萧山最具有诗意的一片土地。如今,湘湖不仅是美丽的风景区,它更被打造成一座新城――湘湖新城。
  湘湖新城位于萧山区闻堰镇。闻堰3号区块建筑物破旧、公用配套设施老化,环境脏、乱、差现象严重。随着闻堰3号区块旧城改造的启动,住在闻堰老集镇及周围的1150多户人家和众多企事业单位的居住工作环境将得到改善,也使该镇的沿江休闲房产开发更趋整体化。闻堰人自豪地说,是城镇化让昔日的农民变成了居民,让百姓过上了更美好的日子。该镇黄山村住户林女士就高兴地说:“我们的生活品质比城里人还高,现在杭州主城区和萧山城里的很多市民都羡慕我们,想到我们这儿买房呢!”
  近年来,闻堰镇紧紧抓住杭州“沿江开发、跨江发展”的契机,以“都市新镇”为理念,结合沿江实际编制了城镇新一轮总体规划,在城镇功能区块划分、基础设施配套建设、规划布局和建筑风格、城镇文化、城镇文明和城镇特色等方面体现出高品位、高档次。随着“沿江开发、跨江发展”战略的深入实施、湘湖度假区的全面开发和世界休闲博览会、中国杭州(闻堰)三江美食节的成功举办,闻堰镇赢得了历史性的发展,实现了由江南小镇向江南名镇的历史性跨越,综合发展水平从2001年的全省第89位跃居到2005年的第7位,全国千强镇排名第30位。
  钱江世纪城打造萧山新地标
  如果说湘湖新城如同一位端庄、典雅的江南少女,那么钱江世纪城就是充满活力的摩登女郎。
  钱江世纪城规划总用地22.27平方公里,被誉为杭州的“陆家嘴”,承担着未来杭州大都市中央商务区的功能。如今的钱江世纪城就像一个充满生机和活力的大工地,人们无论从哪个方向眺望,都能看到许多塔吊忙碌作业的身影,感受到这座新城的律动。
  2008年,钱江世纪城进入实质性开发建设阶段,以“大拆迁”促进“大建设”,全年完成农户评估3324户,签约2286户,腾房1521户,拆房1291户,完成企业拆除67家,完成个体工商户拆除86家,征地面积2300.95亩。此后,在做好征迁扫尾工作基础上,及时调整思路,将工作重心转移到建设上,加快构筑城市框架,完善城市功能,逐步打造现代城市建设的“新地标”。
  据悉,今年钱江世纪城将以构建“五纵四横一环”城市路网框架为重点,完成道路建设、水电设施建设,加快安置小区建设。充满建设热情的钱江世纪城将与隔江相望的钱江新城共同构成未来杭州城市核心和中央商务区,共同组成一个城市公共中心,在功能上遥相呼应、优势互补。
  在做好外围环境的同时,钱江世纪城将着重加快社会投资项目的建设,推动杭州国际办公中心等11个项目全面开工,保持世纪城社会投资项目开发建设的良性循环。如今,它们之间的连接纽带庆春路过江隧道已全线通车,将两岸的时空距离压缩至五六分钟以内。而在建的九堡大桥将全线贯通实现钱江南北两岸真正融合。同时,地铁线也将成为钱江世纪城的快速交通动脉。目前,地铁2号线正在加紧建设中,钱江新城至萧山段计划于2013年底通车。
   (编辑:刘堃茹)

  (责任编辑:白雪松)

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