南方日报讯 (记者/陈步上)清远城市化发展目标是什么?“让老百姓感觉到舒适、安全、方便,生活水平提高,享受幸福感。要善于借脑发展,在购买管理、购买服务有新突破。”昨日,在中共清远市委、清远市人民政府召开的提高城市化发展水平暨创建国家园林城市工作会议上,市委书记葛长伟提出了具体的目标,“以人为本的城市化发展理念,提高城市的新引力、生命力、承载力、竞争力、辐射力,不求大、不求洋,突出宜居,彰显城市活力。” 关于现状“不能沾沾自喜,要清楚认清现实”
葛长伟将清远和东莞和中山进行对比。“清远建市时间跟东莞和中山都是1988年,但为什么我们的城市建设、城市交通建设等都落后他们几个档次,还是我们自己的原因。”
谈及清远市区的交通,他痛批毫不留情:“说不客气的话,去年以前我们城市的交通就不像一个城市。”
谈及清远环境和城市规划建设,葛长伟直言:“自然环境虽好,我们的城市环境欠佳,小区、污水、垃圾处理都不好。城市建设也没有什么特色,我们的规划理念、建设理念很落后。”因此他告诫“不能沾沾自喜,要清楚认清现实。”
关于转变思路“不追求高楼大厦”
清远市副市长刘柏洪布置具体工作,强调要转变发展思路,将人文自然城市建设有机结合,可持续发展,中心城区发展“不追求高楼大厦”。以美林湖创意文化小镇、狮子湖山水形象小镇等特色小镇的特色化城镇化建设。
葛长伟为此定下目标:“以人为本的城市化发展理念,提高城市的吸引力、生命力、承载力、竞争力、辐射力,不求大、不求洋,突出宜居,彰显城市活力。”
葛长伟谈到管理和服务水平,他举了一个生动例子,“在迎宾馆我们挂了一口号,第一句是‘清远是我家’,这个好,但后面那句‘清洁靠大家’,我家怎么靠大家呢?所以管理水平、服务水平要改进。”诙谐生动的演讲,引来会意笑声。
关于发展方式“购买管理,购买服务”
如何实现提高城市化水平及创建国家园林城市的目标?葛长伟语重心长告诫:“城市规划建设对专业技术要求很高,要公开广征群众意见,征求专家意见。”
葛长伟认为要将培训领导干部和引进专业人才结合。他说:“今天召集各县市及其乡镇主要领导来开会,一个目的就是培训。”
副市长刘柏洪代表市政府布置提高城市化发展水平及创国家园林城市工作任务时,提出一个具体思路:“购买管理,购买服务。借助先进理念、先进技术帮助提高效率。”
当天会议还邀请到省规划设计院总规划师马向明,以及省住房和城乡建设厅相关专业人士,为清远各县市、乡镇党政主要干部现场进行授课。
关于监管不能搞“领导规划”
葛长伟告诫,不能搞“领导规划”:“这种拍脑袋的工作随意性很大。要以规划约束,制度管人,要公开并征求各方意见,接受社会监督,不但要做好整体规划,还要做控制性规划,由人大定下来,以后不能随便改,如果要改必须征求社会意见和人大通过。”
为监督创建国家园林城市工作,副市长刘柏洪在具体布置任务是提出要进行监管分离,即是分担城市管理局任务,也有利于开展工作。
刘柏洪还代表市委市政府和清城区、英德市、连州市、清新县主要负责人签订《清远市生活垃圾处理设施建设工作目标责任书》,和《清远市推广应用LED照明产品工作责任书》
“签订责任书,有跟没有感觉是不一样,目的是督促执行。”市长江凌补充强调。
清远公布城市化发展目标意见征求稿
加快培育小城镇
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近日中共清远市委、清远市人民政府下发《关于提高城市化发展水平的意见(征求意见稿)》规划到2015年全市城市化率达到53%,其中清城区达到85%、英德市达到40%、连州市达到48%、清新县达到45%,佛冈县达到40%、连山县达到40%、连南县达到50%,阳山县达到40%。
到2015年中心城区规模建设成为人口规模超过70万人的大城市;清新、佛冈、阳山县城建设为人口规模约10-20万人的小城市。
此外,在城镇化建设方面提出了新思路:培育小城镇:加快中心镇、重点镇、特色小镇的综合开发改造。结合特色产业发展、休闲旅游开发和历史认为景观保护挖掘,加快培育小城镇,促进大中小城市和镇村的协调发展。
清远绿道网建设实施方案出台
2014年全面融入珠三角绿道网
南方日报讯(记者/黄剑琴 通讯员/杨惠勤)日前,记者从清远市住房与城乡建设局获悉,清远绿道网建设方案已经出台。根据方案进度表显示,2014年,城市规划区绿道网全线贯通,与省立绿道网体系、外围城市组团对接,全面融入珠三角绿道网体系,配套设施建设完善;高标准完成清远市总长约74公里绿道网示范段。
该方案按照“一年启动建设,两年基本建成,三年到位完善”的建设目标,结合清远市实际,从2012年开始,力争在“十二五”期内,建设完善由市域(包括省立和市立)绿道、城市绿道、社区(支线)绿道三个层面构建的多类型、多功能绿道网系统,全面融入珠三角绿道网体系。方案还要求,完善清远市绿道体系,市区范围内绿道要与城市慢行系统和“蓝道”统一规划,将绿道建设融入城市建设,根据市区湖城建设规划,将沿江绿道与湖城滨水堤岸建设相结合。同时,市郊的绿道规划建设中要注意与旅游业发展相互促进,通过绿道建设,串连清远丰富的景点景区和有特色的古村落、古建筑村等文物古迹。构建宜居宜业、生态安全、环境优美、低碳节能的城乡环境,打造岭南休闲宜居名城。
今年完成清远绿道网示范段建设
根据阶段目标,该方案还制定了从2012年-2015年的计划;其中,今年主要有三大任务:一是,出台清远市绿道网规划,根据要求,完成各项审批工作并进入备案。
二是,用一年左右的时间,以《广东省省立绿道建设指引》等为标准,基本完成清远市建成区内省立绿道的建设任务,与省立绿道网4号和6号绿道相对接,融入珠三角区域绿道网体系。同时,选取1至2个有条件的路段,打造成绿树成荫、景色优美的可供居民体验的省立绿道展示段。
三是,按照《广东省城市绿道规划设计指引》等为标准制定详细的城市绿道主线“四横一纵”及绿道网示范段建设实施方案,争取在今年上半年前完成设计投入建设;年内建设绿道网主线框架基本贯通,配套设施基本完善;年内启动并基本完成清远市今年绿道网示范段建设――北江市区段南岸绿道(总长约13.8公里)、飞来湖环湖绿道(总长约7.3公里)和白庙至飞来寺旅游古栈道(总长约2.9公里);凤城大桥至飞来寺段绿道(结合大堤修建项目)及清高公路段绿道(规划中的城北绿道)加快详细设计方案及建设实施进度。
2015年建成总长约580公里的绿道
到2013年,将完成省立绿道主线―4号绿道清远银盏线(总长20公里)和6号绿道清远滨江线(总长160公里)建设,完成总长约237公里城市规划区绿道主线建设;继续开展绿道网示范段和绿道支线建设。完善示范段沿线公交、驿站等配套设施,完成城市规划区绿道网主框架建设;按照计划逐步完成支线绿道建设。
2014年,城市规划区绿道网全线贯通,与省立绿道网体系、外围城市组团对接,全面融入珠三角绿道网体系,配套设施建设完善;高标准完成总长约74公里绿道网示范段:白庙―牛鱼嘴绿道(总长约7公里)、飞来湖―牛鱼嘴绿道(总长约25.29公里)、北江一江两岸绿道(总长约36.94公里)、城西大道绿道示范线(总长约5.05公里);继续完善城市绿道支线(社区绿道)建设;对已建成绿道及设施妥善养护管理。
2015年,在“十二五”期间,按照规划完成省立绿道主线、支线总长约580公里的建设任务。
(编辑:赵岩)
(责任编辑:白雪松)
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