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中国交通运输协会日前透露，目前我国內地共有36座城市向国家主管部门上报了城市轨道交通建设发展规划，其中有28座城市得到了国家批准。我国地铁建设正从北京、上海、广州等一线大城市，向南京、沈阳、成都等省会城市，再向苏州、佛山等二、三线城市迈进。 进入21世纪后，我国地铁建设开始明显升温，除北京、天津、上海、广州等城市外，南京、沈阳、成都、武汉、西安、重庆、深圳、苏州等8个城市均已开通地铁。
而如果算上正在建设地铁的城市，这将是一个更为庞大的数字。据统计，如今，长春、杭州、哈尔滨、长沙、郑州、福州、昆明、南昌、合肥、南宁、贵阳11个省会(首府)城市，以及东莞、宁波、无锡、青岛、大连等5个二、三线城市，地铁都正在紧张施工中，其中有部分城市的地铁将在近一两年开通。
此外，石家庄、太原、济南、乌鲁木齐、兰州等5个省会(首府)已上报了地铁修建计划，正在等待批复。
到2015年，全国地铁运营总里程将达3000公里。而2020年，将有40个城市建设地铁，总规划里程达7000公里，是目前总里程的4.3倍。
轨道交通将破解大中城市出行难题、带给人们便捷的生活，除此之外，经济的驱动力也不容忽视。地铁沿线的商业、商务、居住、娱乐设施将通过轨道交通聚集，形成新城市中心，刺激区域发展。
可以说，发展轨道交通是一项利国利民的政策，此次28座城市得到国家批准建设轨道交通，说明这项政策向好，但同时也要注意，地铁迅速扩张背后，还存在诸多隐忧。
很多城市热衷于兴建地铁，不乏存在攀比心理。专家表示，有些三线城市虽然不符合城市轨道建设条件，但也在积极做规划。例如济南地下泉水多，洛阳地下文物多，柳州地下岩洞多，这些地方就不适合建地铁。有些地方修建地铁并不是根据交通需求情况，而是根据经济规划进行建设，比如政府为了拉动某地区的经济发展修建地铁。另外，还存在为了增加地铁总里程数而在郊区大肆修建地铁的现象。
此外，一窝蜂“大干快上”的地铁工程还会带来其他安全隐患：现在的地铁建设过于匆忙，缺少对客流量、地质情况等多方面的调研和勘探；建设时，对地下工程的复杂性、地下管线管控不到位，违反基本建设程序、行政过度干预；运营时，试运行时间短导致问题不能充分暴露，特大城市对网络化运营的复杂性认识不够，专业人才短缺、应急状态下操作人员经验不足等。
国家发改委基础产业司巡视员李国勇曾表示，近年来我国铁路和城市轨道交通都处于快速发展阶段，部分项目出现了前期工作深入不够，导致轨道交通在运营中安全风险比较大。
也有专家表示，城市规划与轨道交通建设出现“脱节”现象，是当前另一个制约我国轨道交通健康发展的瓶颈。最典型的表现，就是城市规划与轨道交通建设配合“不紧密”，很多城市没有进行长远规划，就匆忙上马地铁项目。在缺乏好的盈利模式下，未来这些轨道交通项目只能“亏本运营”，给地方财政增加更大负担，容易陷入恶性循环。
对于城市管理者来说，在看到轨道交通，特别是地铁便利、快速、运载量大的同时，应综合考虑交通需求、道路现状、城市地质、技术支持、资金来源、管理制度配套工程等问题，不要盲目规划与上马建设，或者因为冒进而降低要求，缩小投资。要以需求为基点，从实际出发，量力而行。同时在建设前一定要进行充分论证。
（编辑：赵岩）
(责任编辑：白雪松)
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