城郊将成为“菜篮子”产品重要供给区

　　新农村建设强化特色创意防止大拆大建

　　本报上海5月1日电（记者冯华）农业部日前首次召开全国都市现代农业现场交流会，记者从会上获悉：我国将加快推进都市现代农业建设，推动城市郊区率先基本实现农业现代化，促进形成城市郊区和优势农产品生产区、特色农产品生产区共建现代农业的新格局。力争通过3—5年的努力，把都市农业建设成为城市“菜篮子”产品重要供给区、农业现代化示范区、农业先进生产要素聚集区、农业多功能开发样板区、农村改革先行区，大幅提升城市主要农产品供给保障能力和农民收入水平。

　　农业部部长韩长赋表示，城市郊区农业是我国农业的重要组成部分，与优势农产品生产区、特色农产品生产区一起构成了我国农业的“三大板块”。据统计，全国36个大城市耕地面积接近全国的1/9，蔬菜产量占全国的1/6。相对于其他农区，大多数城市更具备工业反哺农业、城市带动农村的条件，有可能率先完成从传统农业向现代农业的转型。

　　据介绍，当前及今后一个时期，加快发展都市现代农业将重点在稳定发展粮食生产、“菜篮子”建设、农产品质量安全监管等五方面着力。

　　大中城市要分担国家粮食安全的责任。粮食生产基础好、产能高的大城市要稳定面积、提高单产，处于粮食优势区域的中等城市要提高粮食生产科技水平，一些特大型城市要稳定粮食产能。

　　认真落实“菜篮子”市长负责制，建好“菜园子”，管好“菜摊子”。合理确定“菜篮子”产品生产用地保有数量，着力提高生产设施化水平，确保现有的自给能力不降低，增强都市农业的“菜篮子”产品应急保障功能。加快健全市场体系，不断改善市场调控，确保农产品产销平稳进行和市场稳定。

　　加强农产品质量安全保障能力建设，建立健全产地准出、市场准入制度，抓好产销衔接和联防联控。率先推行农业标准化生产，实施生产档案记录和包装标识管理，探索从田头到餐桌的全程可追溯管理。

　　在推进新农村建设中，统筹规划设计，强化特色创意，防止大拆大建，加强公共服务，着力培育一批主题鲜明、特色突出的休闲农业示范点和积聚村。

　　发挥展销平台的辐射作用、龙头企业的带动作用、农业园区的示范作用，更好地带动周边农业发展。

　　上海绿叶菜九成自给（链接）

　　都市农业是伴随现代都市的发展而发育成长起来的新型农业形态，自上世纪90年代在我国一些大城市开始起步以来，各地积极探索，在实践中坚持突出农业基础地位、突出要素聚集优势、突出优化农业布局等，取得了明显成效。如上海市着眼于提升农业科技含量，以现代农业科技示范园区为依托，致力打造农业“硅谷”，蔬菜、绿叶菜常年自给率分别达55%和90%；武汉市促进社会资本向农村流动，设立了农村综合产权交易所，积极开展农村产权抵押融资，近3年累计融资3亿多元。

   （编辑：赵岩）