记者在南通新城区一低点仰拍的画面。记者黄哲 摄 

　　这些天，南通泛华监理公司的工程技术人员分外忙碌。在通城的东南西北中，他们奋战在城市建设攻坚克难的重点工程第一线。
　　在通城东部的观音新城，独具南通特色的环保公园项目已经进入了冲刺阶段。受命担任项目总监理工程师的正是泛华监理的总工周新，他与施工人员一起，日夜坚守于关键工序的最前沿，严把安全关、质量关、进度关。
　　在通城南部的崇海水厂，由泛华监理负责的崇海水厂一期土建项目快速推进。这是一座南通区域供水的主力水厂，承担着为通州、如东、启东、海门进行区域供水的重任，清洁的长江水将在这里生产为优质自来水，再由地下管网源源不断输往通、如、启、海，改善百姓生活，助力沿海开发。
　　在通城西部的江海大道西段快速化改造工地，同样来自泛华监理的国家一级监理工程师胡蕾率领的22人监理部，负责价值7.9亿元的重大工程的监理。
　　在通城北部的高店立交，这里的高架主线已经通车，地面道路正在摊铺沥青。这座立交由武警交通部队直属部队负责施工，泛华监理的总经理章勋担任总监理工程师。他告诉记者，在实施快速化改造后，江海大道主线行车速度将保持在60公里/小时以上，通行能力将达到11370辆/小时，通行时间为6分钟，比现在缩短21分钟。
　　在城市中部的“心脏地带”，泛华监理组正在负责人民中路拓宽改造工程的监理。目前，这个工程已经进入道路基础部分的二灰碎石层养生阶段，一旦养生强度达到国家规定，即可摊铺沥青路面。
　　奋战在通城东南西北中各处的泛华监理部，正是我市加快建设中心城市的大会战中的一个缩影。
　　规划，引领空间布局
　　中心城市是一个区域政治、经济和文化的中心，在全市发展大局中举足轻重。市委、市政府召开的加快中心城市建设工作会议明确提出，高标准统筹推进城市规划、建设、管理和经营工作，转变城市发展方式，提高中心城市首位度、辐射力和竞争力。此举标志着南通城市规划、建设、管理进入了新阶段。
　　提升中心城市首位度，需要通过规划更好地引领空间布局、推动资源整合、促进功能提升。
　　南通市规划局总工程师孙寰告诉记者，围绕落实“八项工程”、实现“八个领先”的要求，市委、市政府去年在组织专题调研后，出台了加快中心城市建设的意见，提出要形成“1+5+8”中心城市发展格局和一核三片区“T型城市组团”。其中1即由老城区中心和城市新区中心共同形成的1个市级中心，5即北翼新城中心、观音新城中心、能达商务区中心、苏通科技产业园中心和通州城区中心等5个二级中心，8是指火车站西站、秦灶、老城西片、老城东片、开发区北部、通州城西、通州城南、通州城北等8个三级中心。
　　如何加强“1和5和8”之间的联系，形成相互依托的城市发展格局？孙寰说，在规划层面，将通过引入“混合功能开发”模式和“邻里中心”新理念，形成居住、交通、生活服务的有机分离与集约高效，全面提升城市中心区的合力和品质。
　　在五个重点区域中，新城区的规划尤为精细。作为新一轮南通发展的中心区域，新城区的规划范围为：东至沈海高速，南至通启运河，西至长江，北至虹桥路—老通启路—洪江路及东延段，规划用地面积达75.8平方公里，比最早的规划扩展了近一倍。这一区域定位为以现代服务业、高端商务商业、行政文化、教育科研、高端居住等为主导功能的城市核心区的重要组成部分。
　　预计到2015年，“1+5+8”中心城市发展格局将初步形成。
　　道路，连接城市组团
　　在城建领域，监理代表监督与管理，他们受业主委托，对城建工程的安全、质量、进度与投资进行监理和管理。与南通任何一家监理企业不同的是，泛华监理的大部分关键技术人员来自我市的规划设计部门，对南通的“加快中心城市建设”的重大决策有着更为深刻的理解。
　　章勋认为，按照交通引领城市发展的理论，目前正在全力推进的“102030”交通畅通工程，对于加快南通中心城市建设的步伐具有极为重要的意义。“102030”交通畅通工程就是以交通引领城市空间结构调整，按照道路便捷化、网络化、交通立体化等要求，力争到明年，中心城市初步实现机动车辆10分钟上快速路、20分钟上高速，30分钟实现通勤。
　　刚刚主线部分全线通车的长江路，全长12.6公里，它自南向北，一路串起市经济技术开发区、崇川区和港闸区，解决城市组团快速连接、迅速出城与进城的问题，开车走完全程，只需要15分钟左右，用时还不到原来的一半。
　　南通市城建重点工程指挥部办公室主任季明华说，我市城市建设者们正通过交通框架来引导城市发展。过去三年，市区建成道路149条，新增里程152.5公里，以市政基础设施为主的城建项目投入快速攀升，去年更是达到创纪录的136亿元。大手笔带来高效益。外向通道不断扩容，三年来，204国道改线市区段、长江路、城北大道、通宁大道、通京大道、通沪大道和通盛大道等多条对外通道相继建成，改善了市区对外联络条件；市区内部各组团之间的联系也更加紧密，滨江大桥、城闸大桥、通富大桥、静海大桥、北城大桥、九圩港大桥等，加强了港闸区、通州区与崇川区的组团联系，促进城市组团间相互融合、一体发展。
　　经过交通的引领，预计到2015年，“1+5+8”中心城市发展格局将初步形成。
　　环境，宜居惠及百姓
　　新城区要做大、做强、做靓，老城区要做优、做精、做特。近年来，按照“做优做精做美做特环濠河商业中心”要求，推进老城区有机更新，先后启动了20个城中村、12个危旧房片区改造工程，实施了“清水工程”、“蓝天工程”，完成了姚港化工区等一批重点污染企业退城进园。经过改造，老城区城市河道水质明显改善，空气质量持续好转，人居环境得到全面提升。
　　今年2月，南通国家AAAAA级景区实现“零的突破”，濠河景区成功晋升为5A级旅游景区。几年来，濠河景区创建先后投入资金8.6亿元，实施了35项硬件建设项目和14项软环境项目。停车场生态化改造，主游步道生态化建设，无障碍设施改造，游船码头改造，为旅游交通环境改善奠定了基础；梅庵书苑改建，濠河博物馆建设，中远桥艺术化包装，进一步提高了景观质量，充实了景区游览资源；厕所提升改造，景点建筑修缮刷新，为游客营造了良好的游览环境；景区主、次入口原先用于经营的部分建筑调整为公益性景点，游客中心功能改造完善，规范标志系统和公共信息图形符号，实现了景区配套服务功能的全面提升。
　　为进一步优化老城区居住环境，近年来，老城区周边企业实施“退二进三”、“退城进园”规划，姚港化工区、任港机械工业区，人民路印染工业区、工农路电子工业区逐步实现“腾笼换鸟”。近三年来，老城区已搬迁工业企业24家，腾出土地198万平方米，即将实施搬迁的工业企业11家，可腾出土地近百万平方米。相当于10个文化广场的面积。
　　今年，市区将继续围绕加快老城区更新，进一步优化老城区，加快推进十字街综合改造工程，实施南大街步行化改造，围绕以濠河为中心，建立慢行步行系统，渠化老城区交通，解决濠河内外圈堵节点问题，并结合濠河周边地块改造，增加地下停车空间，解决老城区停车难问题。同时，还将通过地块改造，着力推进老城区的融合发展，打造传统文明与现代文明交相辉映、山水景观与人文景观相得益彰的商业商务中心，全面提升老城区环境面貌和居住条件。
　　作为一名城市建设者，章勋相信，随着加快中心城市建设全面提速，南通的明天一定更加美好！（记者 朱晖斌 叶国）
   （编辑：赵岩）