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小心搬起“盲目建设”的石头砸了“城市发展”的脚

时间:2012-04-05 12:32来源:新华网 作者:为之

  城市究竟为谁而建?为谁而变?说到底,应当是为工作、生活在这个城市里的所有人生活得更加舒适、便利。城市建设也应以人为本,科学规划,不能因为盲目追求气派、豪华最后与民争利。更不能将其当成展示政绩的舞台,背离了其改善市民生活条件这一最基本的目的。

资料图片:南宁市民在观看城市规划图。近日,南宁市规划局将2006—2010年城市整体规划设计向市民“公示”,让市民提出意见和建议。新华社记者殷博古摄

  资料图片:南宁市民在观看城市规划图。近日,南宁市规划局将2006—2010年城市整体规划设计向市民“公示”,让市民提出意见和建议。新华社记者殷博古摄

  我国盲目重复建设明显加剧 成为经济运行中突出问题

  盲目重复建设的问题,虽然目前还是局部性的,但如果不加以合理的调控和引导,任其发展下去,必然会加剧生产能力过剩,资源消耗大、技术水平低、安全条件差、污染严重等矛盾将更加突出,将延缓我国结构调整和产业升级的步伐,潜伏着企业破产、失业增多等风险,甚至可能使局部问题演变为全局问题,影响改革发展稳定的大局。

  建设部严厉批评城镇建设占地投资规模盲目扩大

  建设部权威人士23日在此间严厉批评了城镇建设占地和投资规模盲目扩大的现象,称将坚持有保有压方针,严格控制非公益性城市建设投资。“当前一些城镇忽视土地、水、能源的供求关系日益突出的矛盾,超越当地经济社会发展所处阶段,盲目制定城镇发展目标,必须予以制止。”建设部部长汪光焘说。

  我国城市建设有十大弊病 发展盲目求大形象杂乱

  在城市发展规模上盲目求大,许多城市不看条件,小城市要变中,中城市要变大,大城市要特大,特大城市要国际化。在建设过程中贪大求“洋”,盲目追求大马路,大广场、大草坪,盲目追求高层、超高层建筑,追求标志性建设,有些大城市盲目追求CBD。

  地铁论证过于匆忙研究不够充分生态遭到破坏

小心搬起“盲目建设”的石头砸了“城市发展”的脚

  地方政府建地铁盲目上马"隐忧"不断 专家:地铁建设该降降温了!

  轨道交通建设周期长、工程量大、投资巨大、占用土地面积大,盲目仓促上马不利于地方发展和今后的安全运行。当下,必须严格遵循科学规划、有序建设、“量力而行、安全第一”的总体原则。

  机场"抢着建建了亏"地方政府巨资补贴 中小机场普遍亏损

资料图片:南宁市民在观看城市规划图。近日,南宁市规划局将2006—2010年城市整体规划设计向市民“公示”,让市民提出意见和建议。新华社记者殷博古摄
民航总局:去年全国175座机场约130座亏损

  中国现有运营的175座机场中大约亏损的机场有130座,这130多座机场去年亏损了16.8亿元。国务院新闻办公室2月24日举行新闻发布会,中国民用航空局局长李家祥介绍中国民航“十一五”发展和“十二五”展望等方面的情况,透露了如上信息。

  计划开工多达60个 支线机场"大干快上"隐患渐生

  广场奢华成风 跟风模仿 片面追高求大

资料图片:南宁市民在观看城市规划图。近日,南宁市规划局将2006—2010年城市整体规划设计向市民“公示”,让市民提出意见和建议。新华社记者殷博古摄
广场建设"四菜一汤"奢华成风

  作为现代城市文明的象征之一,广场建设近年来持续升温。一个个占地庞大、气度不凡的广场纷纷出现在城市中央,成为展示当地形象的窗口。但很多人发现,这些城市广场就像流水线上批量生产的产品,大多模式雷同、功能单一、缺乏个性甚至连名字都不约而同地取为“世纪广场”、“黎明广场”。

  开发区谨防城市“新区”建设变盲目造城

“新城区”建设盲目扩张隐忧
“新城区”建设盲目扩张隐忧

  随着我国城镇化快速推进,不少地方兴起了“新城区”建设热。然而记者采访发现,一些在建或已建成的“新区”,存在着盲目扩张、占用耕地、规划失当等隐忧。对于借“新区”之名盲目造城的倾向应引起重视。

  公路高速路建设反衬地方政府GDP政绩冲动

资料图片:南宁市民在观看城市规划图。近日,南宁市规划局将2006—2010年城市整体规划设计向市民“公示”,让市民提出意见和建议。新华社记者殷博古摄
公路建设负债超5万亿现隐忧

  公路建设负债风险隐忧浮现。在今年两会上,全国政协委员、中交建集团中国公路工程咨询集团有限公司副总经理李志军提交了《关于进一步完善收费公路政策的提案》。提案中称,我国公路行业债务总规模已超5万亿元,债务风险显现。有专家表示,公路行业5万亿负债隐藏着较大的财务风险,需要对当前公路建设形势进行诊断,防止一些地方政府盲目推进。

  地方政府为何热衷上马高速路建设项目

  高速公路建设热潮是多种因素作用的结果:首先,在GDP政绩的诱惑下,地方政府希望依靠大规模固定资产投资来拉动经济增长,高速公路建设成本高、投资多、见效快;其次,高速公路或通过招商引资修建,或向银行贷款修建,并不需要地方政府掏腰包;再次,在高速公路招标、建设、验收、使用过程中,相关政府部门获利颇丰,一些官员上下其手非法牟利,基建尤其是公路建设向来是腐败高发领域;最后,虽然高速公路总体上负债,但“暴利公路”到处都有,加上有地方政府撑腰,使得投资者对高速公路建设充满盈利预期,信心满满。

  CBD盲目建设的“中央商务区”畸形发展

盲目建CBD不等于发展现代服务业
盲目建CBD不等于发展现代服务业

  早在2005年,提出要搞CBD建设的城市就已达到36个,,“十二五”时期,依然有大量城市积极排队申请建设CBD,甚至有的城市规划建设2个、3个CBD。大力发展现代服务业固然没错,但将CBD建设视为发展现代服务业、提升城市竞争力的必要手段和前提条件,盲目争建CBD却并非明智之举。

  城市建设的“盲目病”该治了

建设部部长:坚决制止城市规划中盲目攀比等问题
建设部部长:坚决制止城市规划中盲目攀比等问题

  针对当前一些地方城市规划编制与执行中的问题,中国建设部的官员和中国城市规划学会的专家们给予了严厉批评。这些问题包括:一些城市存在着通过修编规划盲目扩大城市规模;一些规划设计单位存在着注重自身经济利益,历史责任考虑不够,同时也存在编制城市规划的内容和方法上的不适应等。有的地方编制的城市规划违背国情、盲目攀比,超越资源环境、经济承受能力和群众的实际需要。

  奢华成风 跟风模仿 片面追高求大 城市建设病该治了

  虽然投入了大量资金,但其中许多项目不仅没给市民生活带来更多改善,反倒浪费了资源,甚至造成交通、休闲等方面的不便,是不符合科学发展观的。我们到底需要什么样的城市?城市建设中如何真正做到以人为本?

  不能盲目扩大城市建设规模

  目前一些地方仍然存在城市建设中脱离实际,不顾环境资源承载力和经济条件,擅自变更规划,盲目扩大城市建设规模的现象

  专家观点

  陈为邦(中国城市科学研究会副理事长):

  我们的建筑应该“中而新”,可以包容世界上好的建筑风格,但必须以自己的民族风格为前提。新的景观一定要反映出新文化。同时,城市建设离不开城市的功能定位,要根据功能定位和城市实际搞规划,依托城市的自然、历史、经济、文化等特点搞设计,体现城市特色,走资源节约型和环境友好型之路。比如桂林、杭州的城市规划要处处体现出自然山水的味道;吉林省长春市就可以依托汽车工业打造汽车城的特色;上海的海派文化和城市功能则决定了建筑要体现出新味和洋味等。

  孙凤岐(清华大学建筑学院教授):

  这些年一些地方兴建的人工景观,花了不少钱,然而并非老百姓真正需要的城市景观和环境。其实人们真正关心和需要的是良好舒适的户外活动空间,畅通无阻的城市道路,免费开放的公园,可供儿童、老人活动的场地、树荫和座椅,能够看看自然树木杂草、听听鸟叫虫鸣的地方。这些需求与那些闹人的景观相比,标准要低得多。如果城市的管理者在策划和设计时能够从百姓的需求出发,始终如一地贯彻“实用、经济、美观”的建设方针,一定能营造出让人感到亲切、自在的户外景观。但这需要深入生活、需要时间和精力,更需要设身处地为民考虑。

  常修泽(国家发展和改革委员会经济研究所):

  投资需防腐败及盲目上项目。预防投资不良反应首先需要保证项目有严格的可行性论证,以防止盲目上项目。此外,还要在筹划过程中特别注意环境保护和资源节约,制止以往“三高一低”的经济增长方式惯性运作,最重要的是需要廉洁建设,防止出现几年前公路建设中的腐败问题。

  (责任编辑:白雪松)

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