2011年7月23日，四川省推进新型工业化、新型城镇化工作会议作出部署：到“十二五”末，全省所有18个地级市和有条件的县级市要发展成为50万人口以上的大城市，力争有10个左右跨入100万人口以上的特大城市行列。
　　2012年3月19日，德阳太平洋国际饭店内，来自北京、上海、广州的五家国内顶尖规划设计机构“旌城论剑”。历时数月、凝聚国内一流专家团队智慧的五幅“大城图”正式揭开面纱，描摹出“大德阳”的全新蓝图。
　　从畅想到触手可及的现实，390万德阳人正共绘“大城梦”，成德绵经济带腹心的德阳，正向百万人口大城市迈进。
　　寻梦：构筑区域特大中心城市之基
　　为全面贯彻落实省委“两化”互动发展的重大战略部署，紧紧抓住国家新一轮西部大开发和成渝经济区、天府新区建设等重大机遇，德阳市委、市政府着眼德阳全局和长远发展，制定了“一三五八”发展战略。为加快区域特大中心城市建设，立足于城乡统筹发展及产业聚集提升，德阳市委、市政府决定以旌东新区和亭江新区为突破口，发挥好先导、带动、辐射和示范作用，以全面构建城乡一体、产城一体的示范新区。
　　德阳的未来什么样？在当日举行的德阳市概念规划暨新区城市设计评审活动中，5家设计单位的规划方案不仅接受了国内知名专家的封闭评审，还面向来自各行各业的公众代表广泛征求意见。“同台竞技、全民参与，390万德阳人共绘蓝图”,德阳的大城之路在国际视野、开放姿态中起航。
　　追梦：两新区成德阳发展新引擎
　　目前，德阳正规划旌东新区和亭江新区。这两个新区分别位于德阳中心城区的东北部和西南部，涉及旌阳区、经开区、广汉市、罗江县等。两个新区的规划，勾勒出德阳未来美好生活、工作环境。
　　按照设想，旌东新区将突出生态优势，着力打造集休闲健身、商务会议、旅游度假、观光疗养为一体的高品质生态新城。其主区包括城北片区及旌阳区东湖乡、双东镇、新中镇、和新镇；副区包括旌阳区黄许镇及罗江县白马镇，控制范围362平方公里。
　　亭江新区将依托产业优势，着力构建现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的产城新区。亭江新区主区包括高新区、天元工业区及广汉市金轮镇、小汉镇、金鱼镇及连山镇；副区包括旌阳区孝泉镇，控制范围256平方公里。
　　从地理上看，石亭江两岸分布了德阳经开区、旌阳工业集中发展区和广汉小汉工业园区，在亭江新区的统一规划下，三个园区将加快整合、促进协作，消除壁垒，推动“产业提升”，按照产业聚集、综合配套、宜业宜居的思路，探路“产城一体”。旌东新区则将目光放眼于成德绵地区，将目标定位于区域性服务。
　　新区应当成为“两化”互动的示范区，为德阳未来的产业和城市发展奠定坚实的基础。德阳对新区的引领性、先导性作用寄予厚望，“德阳要在"十二五"末或"十三五"，在我省除成都外，领跑于其他城市。”
　　筑梦： 以国际视野规划德阳未来发展“路线图”
　　2011年10月，德阳市领导率队北上南下，广发“英雄帖”，为城市跨越发展寻找“规划师”。最终，北京清华城市规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院、北京大学中国城市设计研究中心等5家国内顶级设计单位接下“英雄帖”。各设计单位均派出精兵强将，于2011年12月陆续派员进驻德阳，完成了资料收集、现场踏勘等工作。
　　思考、碰撞。充分借助外脑，充分尊重科学，新区规划一直被放置于德阳新的历史坐标下，高水平推进。
　　通过历时3个多月的创作，五家设计方各自拿出了代表最高水平的概念规划方案。集聚华夏智慧，此次概念规划城市方案是德阳评审的一大亮点。
　　据悉，本次规划，从宏观层面，将参照珠三角和长三角的经验，考量德阳与成都、绵阳之间的竞合关系，产业如何衔接，空间如何布局；中心城区与各县（市、区）的战略位置、发展重点；如何通过城市的规划建设增强核心凝聚力和竞争力等。从微观层面，将展示两个新区的具体空间形态和空间环境。
　　不仅是规划方，此次担纲评审的专家组也可谓“成色”十足。中国科学院、中国工程院“两院”院士周干峙领衔的9位规划、建筑、产业权威专家加盟其中，搭建了高规格的评审班子，将以不同视角为这场“论剑”担当裁判。
　　评审会当天，德阳确定采取公众评议、专家评审、综合评定三种方式，德阳的人大代表、政协委员、市、县、乡镇三级领导、主要企业代表、市民代表共300余人参与公众评议。同时，方案汇报会在第一时间向全市群众进行直播，从更宽层面征集全市群众的意见、建议。
　　“区域中心大城市的建设者和受益者最终是德阳人，我们将会综合专家意见和公众意愿，最终集成"最优方案"。”德阳市住房和城乡规划建设局相关负责人说。
　　荟萃华夏智慧、糅合内外力量，390万德阳人绘制的“大城之梦”蓝图已然展开……

    中国规划网成都3月20日电 记者崔海燕