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提升规划建设管理水平 加快新型城市化步伐

时间:2012-02-25 10:37来源:中国规划网 作者:何璟春

    中国规划网杭州2月25日电(记者 何璟春)2月22日,县委副书记、县长张新宇率县党政考察团赴杭州市桐庐县、建德市和衢州市龙游县学习考察城市规划建设管理工作。县领导何俊有、扬霄雁、沈朝华、邓小章、姚美芬、贾军晖、郭忠明、程浩、陈进一参加考察。在当地党政领导陪同下,考察团先后参观了桐庐县迎春南路景观绿化工程、迎春商务区、滨江商住综合体,建德市城防工程、洋安新城、洋溪新城,龙游县荣昌广场及城市规划展示中心、龙洲公园、龙游民居苑等。

    90年代中期以来,桐庐县县城建成区面积从8.8平方公里迅速扩大到16.73平方公里,城市化水平也从46.7提高到63%,城市先后荣获“国际花园城市”、“国家园林县城”等称号,在区域经济发展比拼中脱颖而出,其城市建设管理经验值得借鉴。桐庐县副县长王金才在介绍“桐庐经验”时说,在建设中,桐庐县始终坚持“老城以改为主、新城改建并举”方针,通过强化拆迁改造,完善配套功能,有力地提升了城市品位。在具体做法上,桐庐特别重视规划编制工作,坚持高起点规划,科学推进城市建设。2005年以来,桐庐县按照中等城市发展定位,累计投入3500万元用于各类规划编制,城镇近期建设用地控制性详细规划覆盖率达80%以上。同时,桐庐县围绕打造“潇洒桐庐”品牌,坚持高标准建设、高强度改造、高效能管理和高质量服务,不断提升城市整体形象和品质。

    建德市的城市建设彰显人居特色,以构建“一主两副两中心多节点”的市域城镇体系为重点,在增强主城综合服务功能和综合承载力的同时,着力做强两副城,增强了主城与副城的统筹和互动能力。在城市规划与基本建设工作中,建德市通过加强规划编制管理,已基本实现城乡规划全覆盖;通过不断加快城市基础设施与环境建设和新农村建设,加快城乡区域统筹发展速度;在全面推进新城建设的同时,有序推进位于老城区沿江核心地段的中心城区改造项目。该市在城市管理方面同样展现出深厚的功力,通过建立部门互动、数字城管运行、城建城管110服务等机制,不断丰富城市管理手段。

    龙游县除坚持高标准、高起点规划外,其“经营城市”理念同样独树一帜。近年来,龙游县以经营城市理念为指导,以规划的控制和管理为主线,在城市建设中努力构筑与经营城市相适应的城市国有资产营运管理体系,较为成功地走出了一条经营城市的路子,拉大了城市框架,盘活了城市资源,提升了城市品位,加快了城市化发展步伐。目前,龙游县城市建成区面积已扩大到11平方公里,城市人口达到10万。
桐庐县、建德市和龙游县在规划上的大手笔、大气魄,合理的布局,明确的功能区定位,使考察团成员深受启发。考察团认为,几座城市规划建设标准之高、眼界之开阔非常值得学习借鉴。
张新宇在结束三地考察后提出,我县正处在加快推进新型城市化的关键期和攻坚期,必须大力提升城市规划建设管理水平。桐庐、建德、龙游三地在城市发展、城市建设、城市管理等方面有许多创新理念和做法,特别是通过大规模启动旧城区和城中村、城郊村改造推进新城建设,值得我们学习和思考。我们既要充分吸收借鉴它们的成功经验,更要学习它们勇于攻坚的精神和务实苦干的作风,加快推进新型城市化,不断提升城市能级,实现由工业化促进城市化向城市化带动工业化转变,为早日实现进入全省中等发达县市行列目标夯实基础。

  (责任编辑:白雪松)

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