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东莞做好大城市整体规划 迎服务业转移浪潮

时间:2012-01-12 11:12来源:中国规划网 作者:肖隆福

  东莞时间网讯 每年市“两会”,市列席“两会”高层次人才代表暨人代会旁听人员的座谈会都座无虚席,成为“两会”焦点之一。在昨日召开的这一座谈会上,如何引进和培养高层次人才成为全场探讨最多的话题,而东莞理工学院访问教授李毅关于自主创新和大城市整体规划的建议则成为全场最“火”的发言,受到众媒体追捧。市委常委、副市长梁国英,市人大常委会副主任郭水等参加座谈会。

  热议高层次人才引进和培养

  上午9时,座谈会准时开始,除了11名高层次人才及55名旁听人员外,会场还来了多家媒体记者,整个会场座无虚席。

  东莞市凯法生物医药有限公司董事长谭文第一个发言,话题指向高层次人才引进——由于缺乏科研交流平台和合作氛围,高端人才引进东莞后孤军奋战,最后很多人才选择了去穗深。他建议,东莞可与知名高校共建在职研究生院,对企业员工进入在职研究生院学习进行补贴,想方设法留住人才。

  这个话题抛出后便引爆全场,成为全场最热议题。东莞市环境保护监测站站长吴对林建议,通过留住大企业留住人才,“真功夫、王老吉都是东莞本土企业,但都将总部搬离东莞,流失了大批高层次人才。”

  东莞理工学院城市学院教授何鹏举则提出了另一个引人思考的问题——东莞引进人才政策很多,但对本土培养、提升、扶持的却较少,如引进博士生有安家费,但本土产生的博士生则没有,像这样的区别对待,同样容易流失人才。

  将增加听取意见的渠道

  在一个半小时内,10名与会代表作了发言。每当发言人说到精彩处,现场总会响起热烈掌声。没有机会发言的人,大部分也都准备了书面材料递交市人大。梁国英表示,大家的意见和建议含金量很高,很有建设性,将会吸纳到贯彻市第十三次党代会和市“两会”精神的具体措施中。

  郭水表示,大家态度非常认真,对问题分析得非常透彻,发言观点鲜明,对于大家提出来的意见和建议,市人大、市政府将高度重视,综合整理后分送各有关部门抓落实,意见与人大代表的建议一样,件件有回音,事事有结果。接下来,还将构建更加广阔的平台,增加听取意见的渠道。

  东莞自主创新挑战:有钱没体制没人才

  一张发言纸上写了两个话题——自主创新和大城市整体规划,虽字数不多,却成为全场最“火”的发言。东莞理工学院访问教授李毅的一席建言,不仅赢得了掌声,也成为媒体追捧的对象。他建议,东莞要着手推进大城市整体规划,才有可能承接世界服务业、总部经济转移的浪潮。

  东莞的自主创新比重偏小

  “东莞要实现这些自主创新目标,挑战很大,简单说来,有钱,没有体制,没有人才。”李毅简的发言吸引了现场很多人的关注。在他看来,在东莞存在着一个所有制的严重问题,即目前4700多亿元的产值中,有80%甚至90%以上,是美日欧台港澳资本,他们研发、销售两头在外,把东莞作为“世界工厂”,如果他们不在东莞搞自主创新,东莞也没有办法。

  相比之下,东莞的自主创新较少,类似以纯、步步高等东莞自己的品牌很少。李毅称,如果每年通过东莞品牌、自主创新增加1%产值,那么30年后,东莞就有30%的产值属于东莞品牌,将是了不起的成就。

  现有行政架构不利自主创新

  在抛出这个问题后,李毅进一步分析认为,即使每年增加1%的东莞品牌、自主创新也并不容易。他直言背后原因:东莞现在是32个镇街,市、镇、村、组四级结构,人力、物力、财力高度分散,从财政预算报告看,市委书记、市长手上,现在每年只有几十亿元“活钱”。

  李毅说,现有行政架构在发展初期是有利的,但无法集中力量办大事,极不利于搞自主创新。“此前,北京把城区四个区合并成两个区,上海也撤并了一个区,北京、上海原来的一个区,比东莞城区还大,为什么要合并呢?就是因为原来的区还不够大,在经济发展上不利于自主创新,在社会发展上不利于大城市化。”

  做好大城市整体规划

  是承接“浪潮”的关键

  李毅说,除了自主创新,东莞没有一个覆盖全境的大城市化整体规划,“现有城区太小,已经堵车了,32镇街各自做各自的城市化规划,而搞城市化建设,必须做大规划、提前规划。东莞如果今后几年不做这种大规划,就容易失去机会”。

  李毅认为,30年前,美日欧台港澳劳动力密集型企业转移到中国大陆,东莞领导、东莞人民审时度势,迎接了这个浪潮,创造了今天的东莞奇迹。

  李毅说,今后30年,还有一个浪潮,那就是美日欧台港澳的服务业、总部经济转移到中国大陆的浪潮,而能否承接的关键是做好一个大城市化的整体规划,增强集聚力和发散力。

  (责任编辑:白雪松)

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