通过城市规划图与遥感现状图的比对，自动标出违法建筑，进行统计分析，并调取有关资料；通过“智慧交通”服务，市民可以用手机随时随地查看重要路口及路段的交通流量实时视频，获得清晰直观的路况参考信息，来合理选择行车线路……日前于天津召开的第十三届中国科协年会之中国智慧城市论坛上，与会专家描绘了这样一幅未来智慧生活图景。

　　城市有多“聪明”

　　究竟什么是智慧城市？

　　2009年，奥巴马就任美国总统后，与美国工商业领袖举行了一次“圆桌会议”。作为仅有的两名代表之一，IBM首席执行官彭明盛首次提出“智慧地球”这一概念。

　　“智慧城市”的概念即脱胎于“智慧地球”。

　　在两院院士李德仁看来，数字城市加上物联网可走向智慧城市，智慧城市支持人与人、人与机器、机器与机器的参与和沟通，提供面向IP的灵性服务。他进一步做了形象的说明：“Do Everything On Web（一切都可能在网路上实现）”。

　　工信部中国电子信息产业发展研究院副研究员金江军认为，智慧城市具有感知、自动反应、主动服务、辅助决策等特征。“在智慧城市中，政府管理的物体（包括自然物、人工物）能够感知环境并自动做出相应动作，或将采集的信息发送到处理中心。例如，森林火灾探测器一旦探测到火情，就立即发出报警信息，启动指挥中心的警报。此外，智慧城市拥有强大的数据处理能力，并将数据转化为信息、知识。”

　　描绘的智慧城市图景虽各有侧重，但参加论坛的专家一致认为，推进智慧城市建设将促进产业链升级，催生出智慧交通、智慧医疗等对国民经济和社会发展具有直接拉动作用的、可持续发展的新兴产业。

　　各地刮起“智慧”风

　　智慧城市建设并不仅仅停留在专家的畅想和讨论中。上海市政府日前公布“推进智慧城市建设2011—2013年行动计划”，未来3年内，上海规划基本建成真正意义上的宽带城市、无线城市，人们将拥有电子健康档案、享受数字教育资源、吃到在“智能化”监管体系下生产的各种食品等；江苏扬州已把智慧城市建设作为“十二五”发展的重要目标，出台了“智慧扬州行动计划”……

　　数据显示，目前我国已有上百个地区提出建设智慧城市，２８个省市将物联网作为产业发展重点，８０％以上城市将物联网列为主导产业。

　　工信部副部长杨学山日前也表示，今年工信部制定的与智慧城市相关的规划超过10个，包括“十二五”信息化规划，信息安全规划，电子信息产业、软件业、通信业规划，物联网规划；电子政务、电子商务规划等。这些规划将在年底前陆续颁布实施。

　　避免“新瓶装旧酒”

　　“发展智慧城市，是提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措。”这已成社会共识。但随着智慧城市建设在全国的兴起，如何将智慧城市建设好成为各方在未来需关注的重点。

　　中国互联网协会副理事长高新民在上海通信发展2011年会上发言时指出，现阶段最主要的工作就是要做好规划，把推进路径选好：“打造智慧城市是一项长期复杂的工程，由于当前技术、体制、模式等方面还存在困惑和不确定性，因此在推进中应该更加强调立足当前、着眼未来，在总体目标和原则指引下分阶段实施，有实效推进。”

　　在他看来，智慧城市的目标和重点任务要根据不同时期城市发展战略、技术演进趋势、社会民生需求等不断调整与优化。

　　高新民还强调，在目前的规划和感知阶段，要避免两种倾向：一是智慧城市仅仅是个“帽子”，内涵与一般数字城市基本一样，这样就降低了智慧城市的水平和标准，变成了“新瓶装老酒”。二是订立的目标过高，没有充分考虑现在的基础条件，这样容易导致智慧城市目标和任务不易实现，变成“纸上谈兵”。(赵晓霞)  中国规划网北京10月30日电