编者按
　　在前不久召开的中共中央政治局集体学习会上，胡锦涛总书记充分肯定了工业在经济社会发展中的重要地位，强调要大力发展中国特色的新型工业化。
　　什么是新型工业化？概括地讲，新型工业化就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的工业化。
　　2011年，中国重新夺回了世界第一制造业大国的位置。夺回的成本是大量的资源和能源的耗费，环境的牺牲，劳动力的廉价等。
　　前不久，工信部部长苗圩接受《人民日报》采访时说，工业是实体经济的主体，也是转方式、调结构的主战场。如何促进工业由大到强？如何实现工业增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、少污染、管理创新转变？
　　带着这些问题，《人民网·新型工业化》栏目组开展《中国特色新型工业化之路》大型采访。第一站广东——这个中国经济最发达的省份之一，有着雄厚的工业基础和优势的地方。
　　一、工业设计是推动工业转型升级的重要力量
　　据统计，目前我国生产性服务业增加值占GDP的比重仅为16%，美国接近50%，韩国也达到30%以上。没有高水平的生产性服务业，既难以支撑先进制造业的发展，也无法带动传统产业的转型升级。为推动生产性服务业的发展，国家工信部认定广东广州和佛山两家为国家级工业设计产业示范基地，围绕家电、家具、消费类电子、医疗器械等行业形成了产品设计、制造工程、供应链管理在内的工业设计产业体系，有利促进了工业的转型升级。
　　在广州开发区，说到工业转型升级，广州毅昌科技股份有限公司董事长冼燃动情地说，“中国工业要实现产业转型升级，归根到底要靠工业设计创新！”他举例说，“在意大利博洛尼亚附近，有一座名叫摩德纳的小镇，因其孕育了世界跑车著名品牌法拉利和兰博基尼，博洛尼亚小镇也成为现代跑车设计之都的代名词。为什么它能成功？因为它有自己的文化创意和工业设计！”
　　毅昌科技家电产品外壳的年产量多年来稳居全国第一，是中国工业设计产业的排头兵。在公司的文化墙上赫然写着，“工业设计承载‘中国制造’转型‘中国创造’的伟大使命！” 、“中国制造急需转型！”、“广东未来十年能赶超韩国！”
　　对工业设计同样满怀激情的还有顺德北滘镇人民政府经济促进局副局长邵继民说工业设计大力推动制造产业的发展和转型升级，“很多国家在工业设计初期都是以政府主导的形式发展。50年代日本政府出资将工程师送到美国学习设计。韩国每年投入400亿韩币，支持本国的工业设计发展。”
　　工业设计的投入对整个制造业的拉动巨大，在美国、日本有1：2000的说法，即在工业设计上每投入1美元，即可产出2000美元的惊人收益。
　　说到3年前的设计城，邵继民清晰记得2009年他找到一个大企业，这个企业说，我有很多订单，有本事你就来接。当时，这个企业最高端设计百分之百都出自日本、韩国等国家。而3年后，北滘的工业设计企业已经开始接收这个企业20%的高端设计订单。
　　邵继民说，从前中国设计企业主要在改写设计，而现在开始做原型设计。通过3年发展，为广东为全国培养了自己的设计师，他们在北滘安家立业，在北滘成长，这是他们的最大的收获。再过5年，通过他们的精心培养，这些设计师将是推动中国经济转型的重要力量。
　　二、着眼未来，抓住机遇，努力发展战略性新兴产业，促进产业转型升级
　　5月30日，国务院常务会议讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，规划指出将大力发展生物产业、高端装备制造业等七大产业，并强调，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，注重优化政策环境，激发市场主体积极性。加强自主创新，增强自主发展能力。加强国际交流合作，走开放式创新和国际化发展道路。
　　面对中央的要求和希望，珠海市政府已经提前上路，并努力越走越好。
　　珠海是此次广东行的最后一站，也是探索战略性新兴产业的一个重要之地。这里有两个国家新型工业化产业示范基地：金湾航空产业园和生物医药产业基地。
　　在金湾航空产业园，笔者参观了中航工业通飞有限责任公司。企业文化部部长韩建昌介绍了公司的国际化发展道路。去年，中航工业通飞成功收购美国西锐飞机工业公司，通飞通过公司合并的形式、以现金方式收购美国西锐公司100%的股权。这是中国航空工业首次并购欧美发达国家飞机整机制造企业。这是中航通飞全球化战略布局的一个重要举措。今年，通飞将继续深化国际合作，同时探索与国外其他通用飞机制造企业的深度合作。
　　除了国际合作，通飞正在构建集飞机研发、制造、客户运营服务于一体的通用航空全产业链和全价值链的发展模式。
　　在珠海西锐通用航空有限公司，笔者迎面碰上一批军人，市场拓展部经理李彦武说，“这是又一批参观者。”除了参观者，平常到公司的人并不多，“目前的客户主要还是老总的朋友，他们买了飞机，放在这里，有需要时就过来。”李彦武坦诚地说，“虽然客户不多，但我们看好前景。前一阵，我们才在东北招了一批女飞行员呢。”
　　目前，中国低空空域的开放尚没全面推开，对于地方政府而言，通用航空像个摇篮中的娃娃，依然处在布局培育期，需要地方政府的政策引导、资金扶持。据珠海航空产业园相关负责人介绍，中航通用并购美国西锐，广东省市两地投了近百亿的资金。
　　随着中国通用航空的高速发展，低空空域的开放指日可待，而那些高瞻远瞩、提前布局的地方政府和企业将是第一批尝到甜头的勇敢者。
　　同样勇敢的还有生物医药产业基地的领导们，作为珠三角地区首个集医疗设备生产制造、教育培训、医疗服务、医疗投资于一体的国际医疗产业园，产业园创业之初面临诸多难题，其中最大的难题来自于人才的吸引。
　　珠海市金湾区科技工贸和信息化局局长李丛山说，“上海的医药基地和产业链很成熟，很多人才愿意去上海。怎么让他们来珠海？高薪吸引吧，上海企业给你2万，我给你3万，但最后只有2%的人过来了。”对此他逐一分析原因：“1、产业集聚，能促进业内信息互通。2、研发聚焦，方便再就业。当时的珠海没有这些，人才在珠海缺乏工作和生活的安全感。”
　　“要吸引人才，政府必须要给予更大力度的支持，需要由政府配置市场资源。当然，资金扶持也很重要。”李丛山笑着回忆说，“那个时候，财政局局长一见我就头痛。”
　　经过近十年的发展，如今的生物医药产业已成为金湾区的支柱产业和特色产业，已初步形成以联邦制药、丽珠医药集团、康德莱及和佳医疗器械为龙头，聚集了近80家生物医药与医疗器械生产企业、药品经营企业和医疗服务机构，从业人数近万人。2011年全区生物医药企业实现规模以上工业总产值89亿元。
　　“随着新引进项目落户投产和在产企业增资扩产，珠海生物医药产业链将得到进一步完善，对广东省其它生物医药产业园区具有重要的指导示范意义。”金湾区科技工贸和信息化局负责人称。
　　三、具有中国特色的科技创新模式
　　广东企业家务实和创新的精神放在科技研发上，已然创造出一种全新的商业模式。这种商业模式高效、务实、求变，充分展示了具有中国特色的一种科技创新。
　　“2分钟，我只用2分钟，让你们感受中国最顶尖的声光应用技术，体会科技演绎艺术的美妙。”在广州开发区，广州励丰文化科技股份有限公司总裁代旭在公司自建的实验剧场介绍视听艺术的奇妙。
　　励丰文化科技股份有限公司员工不足300人，去年净利润达4050万元。通过科技与文化相融合的理念, 先后成为北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会等大型盛会设备供应商与技术服务商。
　　“励丰走的路，实际上是站在国际化前沿上的创新发展。我们在别人的肩膀上，用自主知识产权、自主品牌，利用中国庞大的市场去创造中国一流的品牌和一流的技术。”代旭认为，中国的新型工业化起步虽晚，但具有后发优势，这要求企业视野必须全球化，不能盲目跟从，同时，在产供销方面应关注市场的兴趣点。
　　南海电子信息基地里的广东雪莱特光电科技股份有限公司以前主要生产节能灯，现专注于LED应用环节的创新。在谈到企业为什么选择应用环节的开发生产时，董事长柴国生说，“因为上游的核心芯片基本上都掌握在国外企业手中，国内企业普遍缺乏核心技术，所以我们要跳出单靠自己求发展的思维，整合全球最好的创新产品和工业设计，和以色列等LED龙头企业合作，专门做LED应用产品。这是一种全新的商业模式。
　　在珠海生物医药基地，当问到如何和上海发达的医药产业竞争时，润都制药的陈新民总经理说，为什么不把竞争转为合作呢？他举例说，“我们新药的研发是外包给上海的一家机构，但专利属于我们。这种合作模式对双方都是一种共赢，同时也节省了资源。”
　　四、公共服务平台两手抓：构建产业发展要求，配置市场资源
　　工业发展的主体是企业，目前中国工业大而不强，政府如何更好更有效地服务和引导企业，这是中央和地方政府都在思考的问题。
　　广东省给出了一份自己的答案。
　　“现在的公共服务，早已不是过去单一的提供水、电、交通等行政服务了，这些是最基本的，并不具备吸引力，尤其对于高端人才。”珠海市金湾区科技工贸和信息化局局长李丛山说，“公共服务能力也需要创新！”
　　李丛山提出政府服务模式再造的概念：政府要通过有形之手构建产业发展要求，通过无形之手配置市场资源。
　　“譬如，曾经有家医药企业，研发能力非常强，但是发展几年后面临倒闭的困境。通过调查发现这家企业重研发不重市场销售，于是我们就为他推荐了另一家研发能力不强但市场销售很强的企业，最终通过合作实现了共赢。”通过政策整合互补，企业实现共赢的例子在珠海并不少。
　　李丛山说，“什么叫转型升级？服务模式再造这也是转型升级。”3年来，顺德广东工艺设计城一直坚持“政府主导，专业化管理，市场化运行”的运作模式。“政府有资源、有想法，但必须会做。怎么管理这些工业设计师？他们都是有个性的人。所以我们必须找专业的管理团队来管理园区。”邵继民说，“我们把这种运作模式比喻为跳‘双人舞’——政府负责规划、投资等，管理公司则负责专业化管理。”
　　无独有偶，珠海生物医药基地公共服务平台也是公司化运作。和顺德不同的是，珠海生物医药基地的公共服务平台由基地的9家企业融资组成，将公共服务的义务和责任回归企业。
　　公共服务平台有一项重要的内容是资源整合。在中山灯饰基地，笔者第一次看到将大厅设在顶楼的酒店。“这里的租金很高，可以媲美北京王府井了。”中山市古镇镇经济发展和科技信息局局长黄志桐说，政府投入3亿建了一幢高楼来做公共服务平台，“当时好多人反对，觉得太浪费了。但我们觉得很有必要。”
　　据统计个体、私营经济占古镇经济总量的95%以上，这些中小企业一旦出现知识产权纠纷、技术创新等问题便束手无策。为了提高中小企业技术创新能力和市场竞争能力，政府高投入建设公共服务平台，为当地产业的持续发展保驾护航。
　　目前，古镇公共服务已为古镇乃至珠三角地区灯饰行业内中小企业提供知识产权保护和推广、研发设计、科技创新、技术咨询、检测认证、市场推广、信息网络、人才培训等一站式服务。
　　近期广东省政府推出“暖企”活动，省领导将走访全省各市代表企业，了解企业运营和发展情况以及在生产经营过程中遇到的问题及困难。
　　后记：
　　离开广东近一周，广东政府高瞻远瞩的胆识和魄力、开阔的胸襟，广东企业家的激情、务实、创新，敢为的精神，依然历历在目：政府拿出大手笔的资金建立公共服务平台；培育航空产业；打造国际教育平台培养一流的设计师；企业可以从战略层面思考如何站在巨人肩膀上创新发展，如何结合中国国情迅速打开市场，如何在技术层面离日本、韩国更近一点……
　　顺德广东工业设计城一位领导说“功在千秋，亏在当代！”这句话让笔者感动不已。诚然，依然有部分地方政府只看重当下的成绩和政绩，但在广东我看到了地方政府的高瞻远瞩，而这些才是保证中国工业和经济发展的强大的力量。
   （编辑：赵岩）