随着国内天津中新生态城、唐山曹妃甸国际生态城、深圳光明新区绿色新城等一大批示范项目展现在世人的面前，中国生态城市的规划建设已进入实质性阶段。在这一背景下，7月3日，中国城市规划学会城市生态规划建设学术委员会2009年年会在深圳举行。国家住房和城乡建设部副部长仇保兴，广东省建设厅厅长房庆方，深圳市副市长唐杰等领导以及来自北京、重庆、广州、南京、香港、澳大利亚等国内外专家学者出席了会议，并就生态城市规划建设等问题发表了演讲。

　　会议由光明新区管委会、市规划局承办，以“绿色城市光明之路”为主题，与会专家探讨交流国内外生态城市建设的最新理念与实践，在对光明新区的绿色城市给予了高度评价的同时，希望为深圳光明新区绿色新城发展探索出一条具有示范意义的中国生态城市建设之路，共同努力将中国生态城市建设推向前进。

　　唐杰在会上指出，深圳的快速发展，使深圳目前正面对以脆弱的生态环境和资源承载力承载着相当规模的产业和人口。要实现城市转型，必须坚持科学发展观、建设生态文明，形成节约资源、保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。低碳生态城市是以低能耗、低污染、低排放为基础的节能环保型城市，并且是建设成本可承担、发展模式可模仿、自身发展可持续的全新城市发展模式。光明新区绿色城市建设的实践在深圳甚至在全国都属首创，是过去30年来深圳在生态城市建设中的经验总结和应用，也是对既有城市常态化、渐进式生态城市建设全面、系统、集中的探索，在国内外已经产生了积极的影响。

　　房庆方表示，近年来落实科学发展观的步伐越来越快，城市规划需要关注一些新的内涵、新的责任，而城市生态保护、低碳经济、绿色交通、新能源利用、资源再生回用以及城市更新中传统文化的保护方面更加需要加倍的关注。本次年会选择在深圳召开并以“绿色城市，光明之路”为题，更是凸显了深圳市以及光明新区规划建设中绿色光明所起到的先进作用和示范效应。相信通过这次研讨和考察，必将能更好的推进我国生态城市的规划建设。

　　住房和城乡建设部副部长仇保兴：

　　光明新城开创先行先试绿色之路

　　深圳作为我国先试先行的先锋城市，当前，它再次承担起历史的使命，在光明新城指出了一条光明之路，为全中国的城市发展方向开创出一条先试先行的绿色之路。这具有理想的意义，也具有实践的意义。

　　生态城市规划包括三个要素：一是要找到一个好的目标定位，二是要编制一个好的规划，三是要注重规划的实施。

　　生态城市的指标体系可以概括为生态环境健康、社会和谐发展、经济高效循环、区域协调发展四大目标，这些目标的实现需要有关键性指标的定量原则，这些原则体现了我们的传承、创新和发展。其中，自行车和步行等绿色出行所占的比例是一个非常重要的方面。此外，区内环境质量达标和自然湿地净损失率、垃圾回收利用率、经济适用房和廉租房在本区住宅总量的比例、可再生能源使用、水资源利用率等，都是重要的因素。

　　确定了目标之后 ，就要落实到规划当中去，英国在世界上率先公布了国家生态城的发展战略，非常值得我们参考。在交通、土地利用、水资源利用、城市设计、防洪风险管理等方面，我们都可以进行创新型的借鉴。

　　在规划的实施上，中国几乎没有什么经验，但是我们可以借鉴德国弗莱堡等先行者的经验。首先要建立适度的法规体系；二是领导人的意识；三是应聚集一批合适的、有先锋性的研究机构；四是建立交流学习机制；五是市民的广泛参与，这是关键中的关键；六是绿色产业经济形态；七是保护城市的资源；八是垃圾分类；九是交通规划中绿色出行的比例；十是绿色设施；十一是能源更新规划。

　　扭转灰色城市到绿色城市，我们是生态文明的实践者。更重要的是要利用这些提供就业，提供创新的源泉，提供绿色的产品，提供科学发展创新的应用场地，成为城市可持续发展的动力。

　　深圳市规划局局长王芃：

　　规划先行务实建设绿色深圳

　　其实，无论是“绿色城市”、还是“低碳城市”、“生态城市”，其理论核心是基本一致的，那就是通过城市生态环境保护，通过节能减排，通过资源循环再生利用，实现人与自然的和谐相处，以共同应对全球生态环境的恶化，应对资源和土地的过度消耗，应对全球气候变暖，最终建立资源节约、环境友好、社会和谐的现代城市，实现经济社会可持续发展。深圳规划正是秉承这样的核心理念，在举世瞩目的发展速度和经济增长下，始终坚持生态与环境保护优先的原则，坚持经济发展与生态环境建设同步，坚定不移地向前推进生态城市的建设。通过这些年的实践，深圳生态城市的建设已深入人心，成为全社会的一种自觉的行动，在全国也产生了不小的影响！目前，深圳又以新城建设再起步，集中在光明新区展开了“绿色城市”建设。

　　生态深圳，是30年的坚持与探索。深圳取得经济发展和生态城市建设的双重成就，首先得益于观念创新，以及以城市规划为龙头的务实工作，在不断的探索中，总结出了一套常态化的生态规划建设思路，推动经济、环境、社会的良性循环和进步。依据生态优先理念，深圳市规划局组织专业力量，根据碳氧平衡原理确定了维护城市基本生态安全的生态底线——基本生态控制线；确定了组团式结构，构建紧凑集约、弹性增长的城市空间布局；城市规划还适时出台了用地控制标准，推动低碳化的经济转型。此外，在绿色交通、节能减排、新一轮总规修编中引入全过程环境影响评估等等诸多方面。深圳城市规划在工作中不断总结创新，以期开创一种常态化生态建设思路。

　　在近两年的建设实践中，光明新区立足于深圳的一贯经验，深化规划主导，已初步建立了以新区规划为统领，以绿地系统、绿色交通、绿色市政等专项规划为支撑，产业发展规划、城市设计、重点片区发展研究为补充，全程贯穿生态目标和绿色理念的规划体系。同时规划管理跟进，技术创新与机制创新相结合，建立了以《光明新区规划》为目标统筹，法定图则为执行平台，以土地使用制度为实施保障，以绿色技术规范为支撑手段的规划实施保障机制。

　　光明经验将在深圳进一步延展和充实，深圳将以“国家生态文明示范市”为目标，以务实和创新精神，走绿色的光明之路。2008年，深圳出台《深圳生态文明建设行动纲领（2008－2010）》，深圳正在以一贯的先锋精神，展开建设国家生态文明示范市的新篇章。

　　光明新区管委会主任田夫：

　　大胆创新建设绿色新城

　　通过两年多的绿色城市实践，特别是在国家住房和城乡建设部和市委市政府以及市规划部门的大力支持下，新区立足实际，边学边干，大胆创新，有效推动绿色建筑的规划建设。

　　一是坚持规划先行，绿色建筑成功破题。二是初步制定了推进“绿色新城”建设的政策体系。三是六大产业集群加快聚集，目前新区初步形成了平板显示、半导体照明、太阳能光伏、生物医药、电子信息和传统优势产业“六大产业集群”。四是地下“共同沟”。一些重大基础设施项目已经开始实施，新区成为第一个真正意义上的城市综合管沟的使用区域。五是绿色建筑顺利推进。六是绿色交通正在加大力度实施。

　　下一步，光明新区将在产业发展模式上进一步闯出一条新路，在绿色城市建设方面设立新的标杆，以民为本、以民生为本建设良好的公共服务体系，并积极推进体制和机制的创新。