六天前，国家“十三五”规划纲要全文发布，广州与北京、上海一道，被确定为国际性综合交通枢纽，“北上广金三角”，再度撑起了中国新一轮开放发展的龙骨。稍早一些，国务院批复广州城市总体规划，将广州定位为“国家历史文化名城，我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽”，足见国家战略中的广州担当与广州力量。
 

　　广州的发展路线图已经明朗，即以国际航运、航空和科技创新三大战略枢纽建设为“总开关”“主阀门”，面向全球集聚高端资源，瞄准国内外拓展辐射空间，引领珠三角城市群迈向世界产业分工与价值重估的中高端。创新是引领发展的第一动力，广州正全速发动科技创新引擎，主动融入全球创新网络，为城市发展注入新的强劲动能，全力打造国家中心城市升级版。

　　强化中心城市功能

　　提升集聚辐射能力

　　“优化枢纽空间布局，建设北京、上海、广州等国际性综合交通枢纽”，广州国际交通枢纽建设写入国家“十三五”规划纲要。未来5年，北上广将三足鼎立，构筑中国对外开放交通网络的“金三角”。无枢纽，不中心，放眼全球，纽约、伦敦、新加坡等国际化大都市，无一不处在世界性综合交通枢纽的关键节点中。专家认为，广州将充分发挥立体交通、产业发展和开放优势，强化产业集聚和国际综合交通服务功能，延伸面向国际领域的产业链和服务链，实现在全球更大范围、更广领域、更高层次的资源配置，真正代表中国参与国际竞争。

　　轨道交通

　　八大战略铁路接入广州

　　广昆高铁即将在今年底开通，来自东盟的客货流7个小时便可抵达广州，这是广州拓展全国性、区域性综合交通的又一通道。

　　广州市社会科学院副院长尹涛认为，随着高铁经济带来临，广州必须让全国客流、货流和信息流入穗更为方便，充分发挥广州作为华南地区国家中心城市的重要作用。

　　广州市发改委负责人透露，发改委已经研究起草了《广州综合交通枢纽总体规划（2016—2030年）》，对广州综合交通枢纽发展战略及总体布局规划进行通盘考虑。规划形成“四通八达”的广州铁路枢纽战略通道格局。

　　在国家中长期铁路网规划中，将形成以广州为核心的八大铁路枢纽战略通道：哈尔滨—北京—广州通道、广州—厦门—福州—上海通道、广州—梅州—杭州—上海通道、广州—贵阳—重庆—西安—兰州（西宁）通道、广州—桂林—贵阳—昆明—东南亚通道、广州—湛江—海南通道、广州—深圳—香港通道、广州—珠海—澳门通道。

　　这张巨大的铁路网络让广州集聚和辐射足迹遍布大西南、长三角、长江中游、京津冀，紧密对接国家“一带一路”、京津冀一体化发展以及长江经济带等重大战略。在珠三角城市群中，拥有如此强大的高铁、客专及普铁枢纽地位的，也仅有广州一家。

　　航空枢纽

　　重点建设空港经济区

　　在印度的第三大城市班加罗尔机场周边，世界500强企业惠普公司高管的落地玻璃办公室里，一抬头就可以看到起降的飞机。亿达控股执行董事高玮再到班加罗尔考察时，发现世界500强办公选址逐渐向机场周边靠近。

　　在广州建设国际航运中心的规划中，班加罗尔的例子不断被提起。作为国际性交通枢纽，对外联通辐射功能是重要参考标准之一。

　　暨南大学教授胡刚认为，随着广州建设商贸中心的城市定位上升国家总体规划，广州对外交通的重要性更加凸显，而航空是其中的关键。

　　白云国际机场是广州国际航空枢纽建设的核心，目前拥有3条跑道和1座航站楼，远期规划为5条跑道和3座航站楼。2015年，白云国际机场旅客吞吐量5521万人次、货邮吞吐量154万吨，均位居全国第三；目前已开通国际及地区航线136条，每天1000多个航班通达亚、非、欧、北美和大洋洲五大洲共207个目的地。

　　根据规划，广州空港经济区重点开发区域面积116平方公里，其中白云片区占56平方公里、花都片区占60平方公里。空港经济区将瞄准航空维修制造、航空物流、航空总部、航空金融、商务商贸、先进制造业、跨境电商、生物医药等高端产业，打造国际航空枢纽、国家航空经济示范区、国际航空都市区。

　　据悉，国际航空枢纽内还拥有一个国家级的白云机场综合保税区，批复面积7.385平方公里，是广东省首个综合保税区，也是目前国内最大的空港型综合保税区。综保区一期建设面积1.645平方公里，2015年进出口总额121.2亿元，同比增长1.4倍，对全市外贸进出口增量贡献度达到25%。

　　航运枢纽

　　助力企业国际化发展

　　站在广州的最南端——龙穴岛南沙港三期，浩瀚的大海、繁忙的航运物流，全球最高的港口吊臂，无一不让人叹为观止。

　　各方信息显示，在“一带一路”战略的引领和推动下，借助自贸试验区“扩容”带来的良好契机，中国南部重要港口广州港正在谋求更大的发展空间——成长为国际性枢纽大港。

　　广州港务局局长常敏介绍，广州具有世界一流的港口资源，目前，在南沙的万吨泊位达到59个、出海航道达到-17米，可满足15万吨级船舶单向通航，世界最大吨位的集装箱船艾玛—马士基和“地中海奥斯卡”都可顺利靠泊南沙港。

　　“十三五”期间，广州将继续以南沙港区为重点，广州港深水航道拓宽工程估算总投资为27.7亿元，将满足10万吨级集装箱船与15万吨级集装箱船双向通航。此外，专业化深水泊位、锚地、疏港铁路等一批项目相继启动，预计港航建设投资超过350亿元。

　　“这在国内独一无二，只要你看好中国的发展和市场，落户地就要首选南沙。”常敏称，广州港在国际上的“朋友圈”将成为企业国际化发展的新支点。去年，广州港新增10个国际友好港，与广州港建立友好合作关系的国际港口数量已达30个。

　　除了不断完善的港口硬件设施外，珠江、西江黄金水道为南沙提供了一流的水水中转条件，依托珠三角这块中国目前商贸最发达的经济腹地，毗邻港澳便于强化国际贸易功能集成，未来的南沙疏港铁路将补足铁水联运这最后一块短板。

　　观察人士指出，广州打造国际性综合交通枢纽，已经超越了交通枢纽的角色，更是国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽的强大支撑，为三大战略枢纽发挥其作为高端资源的辐射源和吸附器这一角色起了关键作用，并与北京、上海共同支撑起国家大战略，成为代表国家参与全球竞争的重要角色。

　　南方日报记者 成希