前不久，北京市社科院承接的北京市哲学社会科学“十一五”规划重大课题“建设中国特色世界城市战略研究成果”，经专家评审获北京市哲学社会科学规划重大项目优秀等级。评审组专家一致认为：该研究从战略高度深入探讨了建设中国特色世界城市的路径和对策，具有很高的理论价值和实践指导意义，是一项优秀的哲学社会科学研究成果。该报告创立了一个建设中国特色世界城市的系统分析框架与研究体系，在借鉴国内外各种观点的基础上，回答了社会主义及其发展中国家能否建世界城市等问题，归纳了当代世界城市的八种共性特征及中国特色城市的本质特征。这一框架与体系成为理论研究与实践进步的起点，对于推动这一领域的研究具有开创性价值。为了解该项目的主要内容、创新之处及其意义，本报记者采访了该项目首席专家、北京市社科院院长谭维克。

　　建设世界城市是大思路大手笔

　　《中国社会科学报》：为什么要把北京建设成具有中国特色的世界城市？

　　谭维克：城市，尤其中心城市、特大城市，是国家力量的载体，是国家形象的“窗口”。国运顺、国力强则城市兴；反过来，城市的快速发展、强劲发展、高端发展，又深刻影响着国家提升综合实力和参与国际分工，对国家走向未来、走向世界、走向现代化具有重大的意义。世界城市是世界城市格局中的高端形态，是引领全球城市发展进步的旗帜和标杆，对世界经济、政治、文化、社会等方面产生举足轻重的影响。当今世界能够获得世界城市资格的仅有纽约、伦敦、东京等少数几个“领跑者”，可以说是“凤毛麟角”。而我国的北京、上海等特大城市由于历史和现实发展的种种因素，还属于“发展中”和“欠发达”的系列，距离世界城市还有很大的差距。

　　当今时代风起潮涌，世界格局深刻变化，国际竞争和力量对比正在由发达国家向发展中国家、由欧美向亚洲、由“一超”向“多强”及“非极力量”增添砝码。中国在崛起，中国在国际舞台的表现力在增强，中国在国际分工和较量中的竞争力在扩大，所有这些都是不争的事实。面对前所未有的挑战，中国应当“坚持韬光养晦”；面对前所未有的机遇，中国更应当“积极有所作为”。中国的各条战线、各个区域、各大城市，都应当顺势而为，乘势而上，为中国的崛起作出应有的贡献。在这样的背景下，作为中国首都的北京，提出建设中国特色世界城市的发展战略，将北京建设成为中国特色世界城市，是中共北京市委和北京市人民政府科学把握国内外发展形势和北京发展新的阶段性特征作出的重大战略决策，体现了以全球视野、前瞻眼光谋划城市发展的战略思维，既是高瞻远瞩的“大思路”，更是时在当下的“大手笔”，必将对北京未来的发展产生深远的影响，也必将推动我国的城市化进程走向高端。

　　立足首都特点建设世界大城市

　　《中国社会科学报》：把北京建成具有中国特色的世界城市，应处理好哪几个方面的问题？

　　谭维克：北京是中国的政治中心、文化中心和国际交往中心，这是北京的独特优势。经过改革开放30多年的快速发展，全市人均GDP突破1万美元，城市建设、管理和服务现代化水平明显提升，这是北京的领跑优势。北京拥有厚重的历史、文化遗产，丰富的科技、教育资源，又是全国性企业、机构总部的聚集地，这是北京的比较优势。北京近年来极其成功地承办了奥运会和新中国成立60周年大庆活动，展现了北京能办大事、办好大事的能力，加快了北京融入世界的进程。所有这一切都表明，北京具备了建设中国特色世界城市的客观基础和先决条件。但北京建设中国特色世界城市面临的挑战、差距、困难还是巨大的，征程决不是一蹴可就，更不会一帆风顺。需要审时度势，科学谋划，处理好世界性与民族性、目的性与阶段性、理想与现实、需要与可能、扬长与避短、竞争与合作等一系列复杂关系。

　　从战略思维的角度，可把握好以下几个方面：第一，要坚持中国特色。在世界上人口最多、最大的发展中国家建设世界城市，在社会主义制度条件下建设世界城市，在马克思主义中国化意识形态背景下建设世界城市，没有先例可循，没有现成的经验借鉴。既要坚持走自己的道路，又要以更加宽广的视野、更加开放的姿态融入全球化，将面临诸多困难和挑战，可以说是一项开创性的新的伟大工程。第二，要彰显首都特点。北京作为首都，在国家经济、政治、文化生活中占据着重要位置，在中国城市化道路上具有示范和带动责任。第三，要遵循一般规律。世界城市有其内在的成长规律，有诸多的构成要素，但没有固定的一成不变的模式，没有国内外统一的评价标准。需要理念先行、理论引导、研究探路，集合方方面面的智慧和力量，开展深入细致的基础研究工作，建立并不断完善相对科学的评价指标体系，加强国内外城际间的交流与合作，为开辟实践路径提供可靠的智力支撑。第四，要着眼长远、抓紧当前。既要有锲而不舍的使命感，更要有只争朝夕的紧迫感，自加压力，奋发有为，快马加鞭，勇攀新的高峰。

　　做好战略思维基础上的顶层设计

　　《中国社会科学报》：把北京建成具有中国特色的世界城市，应从哪些方面着手推动北京城市建设的转型升级和加强合作？

　　谭维克：当前，站在新的高度和新的起点上，谋划好北京的未来发展，至少可推进以下六个方面的城市转型升级：第一，富强型。经济规模大、总量高是世界城市的显著标志，而这正是北京的一个明显差距。必须坚持向科学发展的转型，加快经济发展方式的转变，推动产业结构优化升级，保持首都经济长期稳定快速增长，让首都人民生活得更宽裕、更便利、更舒适、更加具有幸福感。第二，创新型。创新是抢占制高点的重要引擎，是实现跨越式发展的强大推动力量。北京应充分发挥科技、教育、人才信息资源雄厚的优势，率先在全国实现经济发展向创新引领、创新驱动、创新主导的转型。第三，智慧型。知识是发展永恒的重要资源，智慧是引领世界未来发展的核心要素。北京应当因势利导，顺势而为，积极推动城市形态从学习型城市、知识型城市到智慧型城市的前瞻布局、战略转型和梯型提升。第四，开放型。城市现代化与城市国际化相辅相成，现代化离不开国际化，国际化又加速了现代化。北京应当以更加开放的胸怀、视野、姿态面向世界、走向世界、融入世界，把持续提升国际化程度作为始终不渝的重大战略抉择。第五，人文型。“以人为本”是科学发展观的核心，“以文化人”是建设精神家园的灵魂。坚持不懈地走人文北京的发展道路，是北京巩固和提高历史文化名城和国际文化中心地位的战略取向。第六，和谐型。和谐是建设首善之区的重要标志，是提高北京核心竞争力、综合影响力、文明感召力的最终追求。

　　建设中国特色世界城市，既要谋发展，更要求合作。第一，要争取国家战略层面的支持。中国的城市化是个不可逆转的长期进程。国家要制定城市化发展纲要和行动计划，加强宏观指导、战略统筹和路径设计，既不断推动城市化率的提升，又重视城市化质的攀高。从中国国情和区域特点出发，分类指导和规划现代化大都市、国际城市乃至世界城市的发展和建设，国家各有关部门要给予政策支持和工作帮助，以更好地抢占世界城市格局发展变化的制高点。第二，加强区域合作。可以探索规划“首都圈”的发展，放大和倍增首都的功能和优势，带动和辐射北京周边、京津冀及环渤海地区提升联动效应和整体实力。北京还要加强向长三角、珠三角地区的学习取经，实现优势互补、互利共赢。第三，拓展城际合作。在全球化大背景下，“和平、发展、合作”是主旋律，是驱动力。北京应放眼全局、虚怀若谷，更好地借鉴纽约、伦敦、东京等世界城市的发展模式，学习上海、广州等国内发达城市的有益经验。总之，建设中国特色世界城市需要战略思维，更需要战略思维基础上的顶层设计。