南京市浦口区滨江路南侧有一道防洪江堤，去年3、4月份刚进行了绿化，现在被铲得只剩下黄土。对此，相关部门解释称，前后实施的两项工程规划有重复部分，为了完成后一个计划，只得把之前的绿化推掉，更换成“档次更高”的绿化植物。（5月13日《人民日报》）

　　城市规划“变脸”对于南京市来说并不陌生，2010年，该城城西干道的改道就历经风波，本来设计年限为50年的道路，仅用了10年就重修，兴师动众不说，“短命”的道路无疑是一种变相的浪费。在中国，诸如此类的城市规划浪费现象不在少数，缺乏长远眼光的规划，经不起时间的考验，遇到矛盾时就一拆了事，如此轻而易举，造成的浪费该由谁来买单？

　　中国的城市化快速发展，给城市规划带来了巨大的难题，然而，至今为止，我国在城市规划和建设上都还没有一个科学的流程。目前，规划的审批权主要集中在相关政府部门手中，领导的意志在很大程度上决定了规划方案，权力主导下的城市规划，政绩优先，相互攀比，缺乏科学性的论证，造成众多不合理的建设，只能频繁“变脸”。没有制度约束，没有追责机制，这是政府在规划时不计后果的根本原因。

　　“一把抓”的权力让城市规划“变脸”轻而易举，如若不将权力关进“笼子”，城市规划的浪费就得不到停止。规划浪费和“三公消费”一样，给腐败者提供了可能性，手握权力的官员与开发商勾结，把开发商的利益放在第一位，牺牲民众的利益，其背后潜藏的腐败问题，与浪费密不可分，这是公众最不愿意看到的。不完善制度从根源上进行遏制，最后买单的只能是老百姓。

　　城市规划不是“儿戏”，岂能容忍频繁的“变脸”。在华盛顿、芝加哥等城市，城市规划是几十年甚至几百年不变，保障城市规划的稳定性，对推动城市建设和发展的持续性、财政资金利用的最大化，都有着不可替代的作用，这要求城市规划的科学性和严格的执行性。法律和制度应该给予民众监督权、听证权，让民众的力量参与进来，避免权力集中带来的恶果。