全国政协委员王玉锁 中国经济网记者 刘玮 摄
 

　　中国经济网北京电（《中国经济信息》杂志记者 张继勇 刘玮）全国政协委员、新奥集团董事局主席王玉锁在谈及协商民主时，向中国经济网记者表示，协商民主适合中国文化。“国家外交政策始终倡导要以谈判来解决争端，协商民主是我党的一个法宝，既然是法宝，符合我们民族文化，就得想办法把它做好，这是个关键。”

　　在污染防治方面，王玉锁委员认为，囿于传统思维及模式的限制，既有生态城市规划暴露出导向单一、缺乏对生态要素的充分考虑。沿用传统城市规划方法做生态城市规划，难以充分满足生态城市发展要求，缺乏有效的配套机制、难以支撑生态城市规划的创新转型、难以充分发挥顶层设计的应有作用，在一定程度上影响了生态城市发展质量。他建议从三方面推动生态城市建设，从根本上解决生态、经济、民生协调发展问题。

　　一、强化多维协调发展理念，带动城市规划导向转变

　　（一）是推动政府转变生态城市发展理念，突出能源、环境的先导性地位，带动城市规划导向从追求土地利益最大化过渡到谋求生态、经济、民生整体利益最大化；（二）是激发政府生态发展意愿，完善和推行以排放权交易机制为代表的市场化手段，将生态建设转化为经济收益，实现生态与经济的双赢。

　　二、构建以能源、环境引导和辅助的全新生态城市规划方法

　　（一）是深度剖析不同区域资源环境潜力和承载力，引入能源效率、能源密度、能源与环境弹性系数、智能化覆盖率等关键指标，形成以生态社区为最小单元的“多维协同、循环优化”的生态城市规划方法；二是遵循“挖掘资源高效利用、系统规划有序配置、多能融合协同供应”理念，开展真正意义上的能源规划，更好地统筹各能源专项规划，优先发展多能源微网等新模式，并行释放节能、环保、经济综合效应，推动能源体系的根本性升级。

　　三、建立与生态城市规划方法相适应的支撑机制

　　（一）是在生态城市规划方法落地的起步阶段，在政府层面组建协调机构，建立城市规划、能源、环境、建设、交通等各专业部门间的协同工作机制，打通各生态要素间的互动优化流程，推动该规划方法的有效落地；（二）是尽快升级现行城市规划相关法律、规范及标准，形成生态城市规划方法运行的长效机制，建立与之相配套的能源规划、环境规划的法理地位，为生态城市的高质量发展提供根本保障。

　　代表委员小资料：

　　王玉锁，男，汉族，出生于1964年3月，河北霸州人，大学文化。天津财经学院管理系企业管理专业毕业，硕士研究生，第十二届全国政协委员。新奥集团股份有限公司董事局主席。