近年来，礼县坚持把城市建设作为促进经济发展、优化发展环境、改善人民生活条件的一项重要举措来抓，紧紧围绕建设“布局合理、设施完善、功能齐全、特色鲜明、生态环境秀美，先秦、三国文化与现代文明相融合，具有礼县人文特色的陇上山水园林文化城市”的发展思路和“东扩西进、南移北延，统筹三山两水、一城六区”的发展方略，按照科学化规划、市场化运作、产业化经营、高标准建设、规范化管理的总体要求，加快城市扩容提质，城市框架不断拉大，服务功能不断健全，城市特色、品位和内涵更加丰富，城市建设实现历史性突破。
　　高点起步规划 发挥龙头先导作用
　　礼县坚持把规划作为城市建设发展的龙头，立足独特的文化资源和广阔的城市发展空间，科学统筹县域政治、经济、文化、历史沿革和自然地理等城市发展要素，充分学习借鉴发达地区城市建设与发展的先进理念，先后投入资金1450万元，委托资深设计单位，高标准修编县城总体规划，县城规划面积扩大了一倍，达到10.2平方公里，人口容量达10万；编制了土地利用总体规划、城区绿地系统规划、东城区、南城区、新城区等功能区控制性详规、一批修建性详规和文化旅游产业开发战略策划，完成了18个中心小城镇建设规划和57个行政村规划编制工作，初步形成城乡建设规划体系。
　　和谐征用土地 加快推进城市发展
　　土地征用是城市建设中无法避免的难题。礼县坚持把土地储备作为加快城市建设的先决条件，严格按规定程序报批，在征地过程中切实注重维护群众利益，采取宣传发动、依法征用、妥善安置“三步走”办法，做到政策宣传、责任落实、征地补偿、后续安置“四个到位”。建立完善了土地储备交易机制，实现了土地由政府一级垄断，全县累计储备土地2494.5亩，为城市建设及时提供了用地保障，有力地加快了项目建设进度。划拨了教育、卫生、文化、体育、计生等社会事业建设用地，安排了公园、绿地、广场建设用地。特别是县财政出资将失地群众全部纳入城市最低居民生活保障体系，并通过积极衔接争取，对符合政策的居民办理了养老保险，实现了和谐征地。
　　突出资源优势 打造特色文化品牌
　　礼县历史悠久，文化灿烂，是先秦文化和中华原生文明的摇篮，也是黄河仰韶文化和长江巴蜀文化的交汇点，先秦文化、三国文化、盐井文化以及民俗文化积淀深厚，魅力独特。礼县坚持把文化元素融入到城市规划、建设和管理之中，致力于建设先秦、三国文化与现代文明相融合，具有礼县人文特色的陇上山水园林文化城市。注重突出文化主题，在整体定位上突出文化特征，在建筑风格上依据文化特色来设计，对主要建筑加快进行特色化改造，在命名上突出秦汉文化，赋予城市建筑人文内涵和历史文化元素，打造一批城市文化建筑群和彰显秦汉文化特色的城市地标，以甘肃秦文化博物馆和秦人广场为中心、西汉水风情线为辐射、赤土山公园和秦汉大道为延伸，集中体现秦汉文化的城市布局初步形成，县城已初步成为先秦和三国文化的综合展示平台。
　　坚持以人为本 实现城市共建共享
　　礼县坚持把以人为本作为打造宜居城市的核心，全力推进便民利民工程与城市绿化、美化、净化、亮化工程建设。建成顺鑫家园、秦都花苑等4个商住小区，新建绿地现代城、福铭御景商住小区。加快保障性住房工程建设，新建四期廉租房、经济适用房，及时发放廉租房租赁补贴，有效解决了城市居民住房难题。精心打造西汉水风情线、行政广场、秦人广场、赤土山公园、东城公园等一批体现礼县历史、风土人情、民俗文化特色内涵的公益文化设施，城区新增绿地面积2.5公顷，城区绿化覆盖率达14.92%，建成了点、线、面交相辉映的城市夜景照明体系，20多万平方米的城市居民享受集中供热服务，大大改善了城市居民生活条件。同时，重视解决城区群众关心的行路难、吃水难等问题，共安装路灯1360盏，治理硬化小巷道112条72000平方米，修建公厕16座，改造城区供水管道41.2千米，城市供水率和燃气普及率分别达85.77%和32.09%，城市服务功能逐步完善。
　　突出运作经营 用新机制牵动发展
　　礼县坚持把城市作为一种资本来运作、管理和经营，2011年实施城市基础设施等续建、改建、新建项目51项，总投资达11.3亿元。大力实施旧城区改造、新城区完善、东城区建　设、南城区开发工程，先后建成了会展中心、甘肃秦文化博物馆、黄金大厦、西汉水大桥、县一中等一批提升城市品位、彰显城市文化内涵的城市地标，促进城市建设提质增效。同时，加快小城镇建设，通过市场化运作投入资金1.16亿元，盐官、白河等16个中心小城镇建设取得了显著成效，城镇一体化进程明显加快。礼县建设局局长潘东海告诉记者，今后，礼县城市建设将严格按照“统筹规划、合理布局、完善功能、以城带镇”的发展思路，围绕打造陇上山水园林文化县城的目标，抢抓国家扶持发展小城镇这一重大机遇，分梯次培育一批功能定位准确、地方特色鲜明的工业带动型、商贸流通型、旅游拉动型小城镇，构建中心城镇、重点城镇、一般集镇三级城镇体系，加速推进城镇建设以支撑和带动经济社会跨越式科学发展进程。
   （编辑：赵岩）