周强率队开展长株潭城市群“一条例一决定”执法检查：

　   保护好长株潭生态绿心是重大历史责任

　　记者 徐蓉 贺佳

　　中国规划网长沙7月27日电(记者 徐蓉 贺佳) 日前，省委书记、省人大常委会主任周强率省人大常委会执法检查组一行来到长株潭生态绿心地区，就长株潭城市群“一条例一决定”实施情况开展执法检查。他强调，保护好长株潭城市群生态绿心是重大历史责任，要本着对湖南的未来负责、对湖南人民和子孙后代负责的态度，采取有力措施，以壮士断腕的气魄，齐心协力把长株潭生态绿心保护好。

　　省领导陈肇雄、陈叔红、蔡力峰、肖雅瑜、刘莲玉及省人大常委会秘书长孙在田参加执法检查。

　　长株潭“两型社会”建设试验区获批以来，省人大常委会出台了《关于保障和促进长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区工作的决定》，成为我国第一个为“两型社会”建设保驾护航的地方法规;2009年9月，又修编了《湖南省长株潭城市群区域规划条例》，突出了区域规划编制、实施和监督管理，突出了核心生态保护区的保护，为试验区改革建设提供了法制保障。今年2月中旬以来，省人大常委会启动“一条例一决定”执法检查，主任会议组成人员带队实地开展执法检查，促进了长株潭绿心地区生态保护，推动了“一条例一决定”等法规的贯彻实施，促进了“两型社会”理念深入人心，形成了一批重要决策成果。

　　从长沙出发，沿着宽敞的芙蓉大道南行，周强一行首先来到湘潭市昭山风景区后山，这里山青水碧、空气新鲜。当地负责人介绍，昭山近年来强化生态保护，没有引进一家工业企业，大力植树造林，使昭山风景区森林覆盖率达到92%以上，昭山示范区绿化覆盖率也有了提高。在昭山仰天湖畔，周强详细了解长株潭城市群绿心地区的总体规划，仔细询问山体植被、水质和周边建筑等情况，并听取了昭山晴岚项目和中建健康养生示范城项目介绍。周强说，长株潭城市群生态绿心是大自然赋予我们的宝贵自然资源，一定要把生态绿心保护好，使之真正成为“两型社会”建设的重要标志。对生态绿心内符合规划的开发建设，一定要坚持高起点高水平，充分体现“两型”理念、环保理念、生态理念，将昭山晴岚、中建健康养生示范城等项目建设成为“两型”示范工程。

　　在听取执法检查组、省长株潭两型办和长株潭3市有关工作情况汇报后，周强说，省委、省政府对绿心的保护高度重视，长株潭试验区获批以来，省有关部门和长株潭3市认真贯彻中央、省委省政府的部署以及省人大常委会出台的“一条例一决定”，扎实推进试验区改革建设，取得了阶段性成果。在长株潭城市群生态绿心尤其是昭山绿心保护方面，思想认识更加统一，相关法规政策体系基本形成，绿心保护规划设计起点较高，产业结构调整初见成效，生态建设和治理修复取得了成效。同时要看到，还存在思想认识有差距、体制机制不健全、整体空间不完整、开发建设不合理等问题。一定要以这次执法检查为契机，进一步统一思想、提高认识，认真总结经验，查找问题，充分用好执法检查成果，逐一抓好整改落实，坚持打基础、利长远,加强对生态绿心地区的保护。

　　周强强调，科学发展是解决湖南一切问题的“总钥匙”，经济发展不能以牺牲环境为代价，保护好长株潭生态绿心，是我们义不容辞的历史责任。要充分认识到加强城市开放空间保护是世界现代城市群发展的一条成功经验，加强生态绿心保护是推进“四化两型”、建设“绿色湖南”的必然要求，是长株潭城市群“两型社会”建设的重要标志，保护好生态绿心是对湖南的未来负责、对湖南人民和子孙后代负责。要采取强有力的举措，以壮士断腕的气魄，进一步加大生态绿心保护工作力度。一要抓紧出台《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》;二要加大生态建设、治理和修复力度，坚持保护第一、生态优先，严格执行绿心规划，严格落实国土功能分区管理;三要加快推动产业转型升级，进一步优化昭山等生态绿心区的产业布局，加快调整产业结构;四要着力创新管理体制机制，加快建立绿心区生态补偿机制，创新政绩考核体系，促进绿心地区生态保护工作的落实;五要抓示范项目带动，在坚持生态保护提升的基础上，发展生态低碳产业，充分体现“两型”理念;六要充分发挥各级人大在立法、监督等方面的作用，进一步加强立法工作，严格督促检查，为长株潭试验区建设、生态绿心保护提供坚强的法律保障;七要把保护绿心与“两型社会”建设结合起来，坚持一手抓生态保护，一手抓建设发展，扎实推进试验区第二阶段各项改革建设任务。

　　“人之心力与体力合行一事，事未有难成者”，周强最后引用毛主席1917年游览昭山时说过的这句话，勉励大家上下一心，齐心协力，共同保护好长株潭城市群生态绿心这块宝地。