保障房是一场游戏一场梦?
时间:2011-08-14 11:19来源:中国规划网 作者:郑渝川
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今年4月,珠海市在与广东省签订的住房保障工作目标责任书中,被要求今年完成新增建设保障性住房7910套。珠海住建局最近公布的数据称,该市落实开工的保障房数量增加到9764套,提前超额完成任务。但《南方都市报》记者通过暗访却了解到,有3851套所谓保障房,实则为回迁房或企业原已建好的集体宿舍。相关企业负责人表示并没有跟政府合作建保障房。记者联系住建部门采访被拒绝。(《南方都市报》8月11日)
将回迁房、企业建好的集体宿舍或福利房计入保障房政绩,这不是珠海市住建局的独家发明。此前曾有媒体报道,在广东广州、佛山顺德等地均有类似情况出现,但像珠海这样,用非保障房来抵充将上级下达、签订责任书约定的近半任务,还真是罕见。
更离谱的是,别的地方用企业福利房或宿舍抵充保障房,好歹还由住建部门跟企业打好了招呼,拨付了建设用地,有模有样的新建房子,承诺福利房或宿舍建好后也面向社会开放申请(至于社会人士能不能申请到是另一回事);但珠海市住建局却将今年之前开工甚至今年之前就已经建成的企业房,连招呼也不打,就说成是保障房,这真是“天才”式的拍脑袋发明呢——按照其逻辑再进行延伸,今后北京市不妨把故宫申报为保障房住宅区,广州市和成都市可以分别将古南越王宫和三星堆遗址也拿来申报,这样一来,中国的保障房不是太少而是太多,住建部门该为分配多少套保障房给无房户头痛了,对不对?
保障房是一项由政府供给,向户籍中低收入家庭、外来劳动者实行限制性分类住房保障的公共福利政策,在许多国家和地区成为了住房市场中的主体。长期以来,我国各级各地的保障房总量供给均不足,许多地方建成供给的保障房分配中还存在严重不公,由此带来了许多严重的社会问题,也是造成商品房房价不断推高的重要因素。
珠海近几年商品房房价呈现出疯狂攀升的态势,远高于国内上涨均价,也高于珠三角其他城市,与其保障房建设供给不力密切相关。《珠海特区报》2010年1月27日报道,珠海市政协委员杨乾坤介绍称,2009年底珠海香洲区(中心城区)商品房均价涨至10799元/平方米,但珠海社会平均工资低位线当时仅为1385元,很多珠海人被迫去毗邻的中山买房。杨乾坤当时还曾披露,珠海市政府2008年曾承诺截至2010年年底要建设1299套廉租房,但到2010年初才建成300多套,缺口很大。
《珠海特区报》今年3月26日报道,2010年珠海香洲区商品住房预购均价达到13150元/,同比增长42%,其他两区房价涨幅为24%、33%。《21世纪经济报道》7月27日报道,今年3月份,珠海市政府曾出台2011年的房价增长控制目标,提出新建住房均价增长幅度不高于GDP增长幅度即11%,但珠海房价上半年增幅已达8.47%。
将珠海保障房任务近半假冒充数,与房价失去控制不断疯长的情况联系起来,至少可以说明,兼有房价调控和保障房供给职责的当地住建部门,在敷衍完成这两项工作,目的就是继续托市,就是在保卫高房价。他们不仅忽悠了与之签署住房保障工作目标责任书的广东省有关部门,而且还愚弄了眼巴巴盼望保障房如期分配的珠海市民,后者中许多人将为信任政府会履行住房保障责任而付出沉重代价——房价不断上涨,错过了当下入市购房的节点,将来将承担更重的购房债务、更长的还款周期,并为此过上更糟的生活,保障房对于他们来说,只能形容为“一场游戏一场梦”。
(责任编辑:白雪松)
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