中国规划网兰州4月13日电“在秦王川,想要种活一棵树,比养活一个娃娃还难!”这种传言在兰州新区开发建设以前,秦王川百姓都有切身的体会。一句朴实的话语道出了兰州新区生态建设的不易。历经五年的发展,如今漫步新区街头,人们都会看到大地绿了、风沙小了。过去的五年,兰州新区的建设者们累计完成生态绿化面积16万亩,大家以不见青山誓不休的豪迈,用辛勤和汗水书写出荒原播绿的壮丽诗篇。“绿色中国·2014环保成就奖之杰出环境治理工程奖”肯定了新区生态建设取得的巨大成就。
新区累计完成生态绿化面积16万亩 2011年4月,随着开发秦王川号角的吹响,兰州新区大规模生态建设全面启幕。新区按照“新区建设、生态先行”的要求,加快林业生态建设步伐,坚持生态林业、民生林业和都市林业同步发展,构筑新区生态安全屏障,帮助群众增收致富,营造宜居宜业生态环境。 2011年至2015年,兰州新区累计完成生态绿化面积16万亩,其中:生态林4.2万亩、封山育林3.5万亩、经济林6.5万亩、园林景观1.8万亩。先后建设完成了1.45万亩新区东一干渠大型防护林带;1.4万亩新区东南片和西山片环城山地景观防护林带;1600亩的何家梁生态苗圃;600亩的尖山庙水库周边郊野公园和1000亩石门沟库区周边郊野公园;10000多亩的24条核心区城市道路景观工程;3000多亩的二号湖滨区、经十三水系、百花园、爱心园、亚太生态园、迎宾公园6个公园水系;6.5万亩以玫瑰、梨、枸杞、大接杏、油用牡丹、文冠果为主的生态经济林示范区,3.5万亩石门沟水源地和赖家坡史喇口西部山地封山育林等一大批重点生态工程。兰州新区生态安全体系雏形基本形成。 2014年6月,由于兰州新区生态建设取得世人瞩目的成就,荣膺由联合国环境规划基金会、中国环境保护协会等5家机构联合颁发的“绿色中国·2014环保成就奖之杰出环境治理工程奖”。 科学种树探索高效生态造林新模式 作为国家级新区,兰州新区不仅要实现产业强城,更要建设成为绿色美丽的生态新城。对兰州新区来说,生态建设和招商引资、基础设施建设同样重要。因此,新区开发建设过程中,坚持科学种树,着力探索节约高效的生态造林新模式。尊重自然规律,强化科技支撑,优选适生树种,节约造林成本,确保苗木成活率,变粗放型栽植为精细化实施。 兰州新区农林水务局局长郭庭天告诉记者,新区生态建设中,尊重自然规律,首先采取的措施就是加大封山育林面积。根据新区自然环境特点,进一步完善规划、调整布局,在石门沟水库周边水源地和赖家坡西部山地,采用全封的方式封山育林3.5万亩,既按照自然生长规律促进了生态自然恢复,也节约了造林绿化建设成本,加快了新区生态绿化建设进程。同时,新区根据不同道路类型设计了3-6种各具特色、功能突出的设计模板,有效缩短了道路绿化建设周期和节省了绿化工程设计成本,推进了园林绿化工作的标准化设计,本土化树种和规范化施工。 为顺利实施兰州新区生态建设,搞好林业科技推广服务,新区先后与北京林业大学、以色列节水专家、中科院寒旱所签订合作协议,为新区生态建设提供技术支撑。新区为调整生态经济林种植结构,近几年先后引进种植了油用牡丹、文冠果、薰衣草、红香酥梨、沂蒙霜红桃、树上干杏等生态和经济兼用品种,进一步推动新区林业科学发展。 构建系统完善的生态管理新体系
“要建设‘宜居、宜业、宜游’城市,不仅要绿起来,还要绿出水平,绿出特色。”这是新区人对生态建设的一个共识。五年来,新区坚持生态建设“种管”并重,创新体制机制,强化林地林木资源管理,实行最严格的生态管护制度。 新区逐步将林业专用公路、林区防火隔离带的升级改造工程纳入新区基础设施规划,高标准、高质量、高效率实施建设;加强林木种苗、林业科技、林业人才培养、森林防火、林产品质量安全监督管理、森林资源与生态状况综合监测和林业有害生物防治等方面的基础能力建设,形成了促进林业发展的有机整体,切实提高了林业保护和建设能力。 按照“谁承包、谁还林,谁受益、谁管理”的原则,重点在漏水、漏土、漏肥的“三漏地”及沙化地内全部进行退耕还林,在东南部城郊山地及其他宜林荒山,通过林地承包、林权拍卖、林权股份制经营、林权抵押贷款、林权流转等新的发展模式选定有实力的生态建设主体,建立生态建设多元化投融资机制,引导鼓励多种经济成分参与生态建设。 目前,新区通过招商引资,引进华腾富世、兰新绿投、敬业农业等20多家企业参与新区生态建设,形成了政府引导、市场推进、多元投入、社会参与的生态建设管理机制。 “十三五”末森林覆盖率总体达到22.5% 根据“新区建设、生态先行”的要求,新区生态建设创新思路,强化措施,建立健全生态建设保障服务机制。专门成立了新区党工委副书记任总指挥的新区生态建设指挥部负责生态建设的统一组织领导和协调工作,并在新区各镇建立相应机构,镇长为第一责任人,分管副镇长为直接责任人,明确指标任务,全力推进生态建设。 同时,新区积极向国家和省市争取国家重点水利工程、水土保持综合治理、国家三北防护林工程、退耕还林工程、抚育改造工程等生态水利资金。通过控股、合资等多种方式,吸引社会资本投资新区生态建设,目前已引进重庆绿投、甘肃水投、通达国际等一批具有较强实力的社会投资主体,初步探索建立了以公共投入为主的多元投融资体系。
今后,新区将按照“沿路、沿渠、沿湖、沿山”原则,实施北部防风御沙绿色屏障、环城山体美化、生态中轴水系绿化和生态村镇、名优特经济林果品基地等工程,努力做到“一个确保,两个提高,三个前列”。即:一个确保:确保水资源供应;两个提高:到“十三五”末,新区森林覆盖率由目前的12.5%大幅提高10个点,总体上达到22.5%左右。经济林比重在现在的基础上进一步提高,持之以恒地发展兰州新区花果产业;三个前列:生态经济林产业发展走在全省前列、生态林地开发利用程度走在全省前列、生态系统管理水平走在全省前列。 |