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党的十八大把生态文明建设，提升到了中国特色社会主义事业的“五位一体”总布局的地位，首次提出“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”这一全新表述。为实现这一目标，社会各界都在集思广益、建言献策。 在成都，一场关于生态文明建设的高端论坛成了各界热议的焦点。11月1日—2日，2014中国生态文明论坛成都年会在温江区成功举行，与会嘉宾共同探讨了生态文明建设与城市绿色转型，并多层面探讨破解生态环境困局下的理念、制度与路径。 高规格生态文明建设论坛来到成都，在温江区举办，原因正在于这里已经积累了丰富的生态文明建设经验，对未来发展有着科学的规划，值得探讨、学习与借鉴。其背后折射出的深层意义更在于：温江区乃至成都的宜居价值与日俱增，城市的居住吸附力、向心力正持续增强。 生态文明建设 纳入温江城市顶层设计规划 2014中国生态文明论坛成都年会为何选择在温江区举行？温江具备怎样的生态优势和宜居价值？ 国家生态区、国际花园城市、全国第三批生态文明建设试点区……位于成都平原腹心的温江区，人文荟萃，经贸繁盛，环境优美，宜业宜居宜游，素有“金温江”之称。 据了解，为搞好生态文明建设，温江区率先从制度层面主动作为：创新观念，高度重视生态文明建设，并坚持将其纳入整座城市顶层设计规划。 温江区相关负责人表示，按照党的十八大的部署，温江区始终把生态文明建设作为最根本的战略，作为落实四川省委“三大发展战略”、“两个跨越”和成都市委“五大兴市战略”、打造西部经济核心增长极的重要举措，紧紧围绕建设美丽新温江的目标，坚持抓生态环境就是抓生产力、抓生态环境就是抓发展的理念，以共创共享优化环境，努力打造建设生态文明的示范典型。 在11月2日举行的“热点对话——中国政策论坛”上，温江区主要领导应论坛之邀介绍温江的污染治理经验时表示，近年来，温江突出生态文明在推进新型城镇化建设中的牵引作用，用“三个坚持”推动新型城镇化进程中的生态建设：坚持规划先行，着力构建生态文明规划体系；坚持绿色转型，大力发展生态产业经济；坚持综合施治，奋力打造生态环境质量。 在制度层面的导向下，“生态文明”被牢牢烙在了温江的城市发展轨道上，并由此构建起了科学的环境生态体系、产业生态体系、社会生态体系和生态环境保障体系，从规划、制度、机制等方面着手，坚持创新思维和可持续发展，着眼于社会及其附属生态环境的和谐统一，以最终实现生态文明、全民共享的有机体系。 温江区主要领导表示，将在今后的生态文明建设中继续把农村污染防治作为重点来抓，推动乡村与城市的无缝融合。这种高起点的生态文明建设思路，为温江的城市环境改善和城市功能升级埋下了伏笔，也为这座城市居住价值的倍增提供了持续动力。 宜居价值提档 住在温江已成社会共识 11月1日下午，作为此次年会的8大分论坛之一，由温江区政府主办、四川农业大学指导的中国生态文明论坛成都年会农村论坛召开，与会嘉宾代表围绕“生态文明视角下的新型城镇化建设”为主题，从国家制度建设、技术建设以及地方实践等多层面、多视角进行了探讨。 据介绍，在温江区推进新型城镇化建设的过程中，生态文明建设贯穿始终：一是坚持生态优先，构建新型城镇科学规划体系；二是坚持生态管控，彰显新型城镇绿色魅力品质；三是坚持生态转型，筑强新型城镇发展产业支撑。温江在推进生态文明与新型城镇化建设中认识到，要取得一定成果，就一定要牢固树立生态发展理念，注重发挥群众主体作用，强化多元投入保障，让发展成果惠及百姓，生态文明建设的首先着力点是生态保护，要为温江宜居价值提档升级提供保障。 一组数据也可以看出温江在生态文明建设上的积极作为：对项目严格执行环保“三同时”制度，实行环保一票否决；三年来，先后开展农村面源污染专项整治，取缔、关停和搬迁34家污染企业，治理68家企业，关闭养殖场千余户，为发展战略性新兴产业腾出了空间。 近年来，温江还全面启动了城乡道路、水系、节点、开敞空间植绿补绿行动，积极开展绿道建设和打造生态景观，绿化面积1145.5公顷，累计建设绿道180余公里；在不断的实际行动中，温江还在探索体制机制创新，建立多元化的投入体制；近年来已累计投入财政资金16亿元，吸纳社会资金25亿元，形成了“政府主导、社会参与”的城市生态建设多元良性投入机制。 持之以恒改善并提升生态文明建设，温江也获得了国际国内的广泛赞誉：先后获得“联合国全球生态和环境保护杰出成就奖”、“国际花园城市”、“迪拜国际最佳人居良好范例奖”、“国家生态区”等殊荣，被国家环保部确定为全国第三批生态文明建设试点区（县）…… 如今，无论是已经选择住在温江的人，还是到过温江并计划在此置业的人都有明显地感受：温江的城市面貌日新月异，绿树成荫，花草含笑，空气清新，碧波荡漾，处处洋溢着的生态因子，时刻扮靓着城市生活空间……“住在温江”也成为众多购房者的共识与选择。 全域生态形成 温江居住吸附力不断增强 “人们对一座城市的初始感受，是从空气、水、花草树木等第一时间可见的事物出发，进而扩大到对整座城市生态环境、文明指数、居住功能、配套设施的深层体验，随着气候环境的变化，人们对生态和生活环境的重视程度随之高涨。”有房地产业内人士表示，生态是温江永续发展的品牌推动力，由此延伸出来的宜居磁场，正在不断吸附越来越多的开发企业和购买力入住。 目前，温江全区的平原绿化率达到90%以上，城市园林绿化覆盖率也超过40%，城市道路绿化普及率达到95%以上，市区干道绿化带占了道路总用地面积的25%，小区内绿地率指标也全部超过35%。“两带、两横、三纵、多节点”的绿色生态景观在全域形成。 前期夯实了基础，温江开始瞄准更高远的目标。契合当前及未来发展实际，在此次论坛上，由温江区人民政府主办的“城市统筹·农村论坛”，以“生态文明视角下的新型城镇化建设”为主题，就“将生态文明理念全面融入城镇化建设”、“西部地区城镇化建设的实践与探索”等议题进行了探索。 “生态是温江城市重要的核心竞争力优势，温江也以此为载体，积极培育、升级相关产业，房地产业正是重点发展对象。”温江区相关人士表示，在传统的住宅与商业综合体项目之外，温江正大力推进集专业市场、养老地产、旅游地产、医疗健康功能等于一体的新型大地产发展模式——功能型地产，从传统的单纯住宅开发向产业城开发转型，这也正是温江城镇化建设的积极探索之举。 如今的温江，成果已经有所展现。和记黄埔、恒大地产、万科地产、珠江地产等55个品牌房企在此深耕开发；珠江新城国际、中国台湾新光三越百货、新加坡丰隆城市综合体等12个高端城市综合体项目逐步成型；光华公园地下空间等生态项目，将景区、交通、商业有机融合；成都国际医学城、永宁公建民营养老院、永宁国际健康休闲小城等可提供完善康养配套；国色天乡乐园集激情体验、休闲度假为一体，是市民休闲游乐的必去之处……宜居辐射效应之下，无论是成都本地还是省内其他地区，到温江买房置业的人每年都呈比例持续增长。
生态之花常开，文明硕果累累。温江的居住吸附力和城市核心竞争力不断提升，随着中国生态文明论坛成都年会的成功举行，温江的生态文明建设必将延伸出更多值得探讨的话题，传递出更多值得学习借鉴的经验。袁永昌/文
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