生态环境是一个地区经济社会发展整体水平的综合体现，是建成更高水平小康社会的最直观反映。东台市的生态资源得天独厚，拥有太平洋西岸唯一未被污染的滩涂湿地，建有全国沿海平原地区规模最大的生态林场，被列为国家级生态示范区，“东方湿地、生态家园”写进了我们的城市名片。

近年来，全市上下不断加大环境治理力度，认真抓好节能减排工作，扎实推进“水绿东台、人文城市”建设，积极将生态优势转化为东台经济社会发展的强势，取得了明显成效，综合实力位居全国基本竞争力百强县（市）第56位，先后获得全国科技进步先进市、国家绿色能源示范县（市）、国家农业产业化示范县（市）、国家现代农业示范区、中国优秀旅游城市、江苏省文明城市、江苏省园林城市等称号，目前正向着创建国家生态市的目标大踏步地迈进。

环境质量有效改善

东台市化工行业曾经为全市的经济发展作出了一定的贡献。随着囯家产业政策的调整，环保要求越来越高，原来的一些高污染、高能耗、高排放、低效益、低产出的“三高两低”企业，已不能适应环保的新要求，必须进行清理整顿。市委、市政府领导态度明确：不以牺牲绿色环境为代价换取GDP的增长率。2011年7月份起，东台市多部门联动，重拳出击，全面启动整顿化工企业大行动，实施严格的“关停并转”。到当年12月，全市纳入整治范围的32家化工企业全部关闭，全市累计二氧化硫排放量减少700多吨。

曾几何时，工业废水、农业水源污染等问题严重威胁着东台市唯一饮用水源泰东河。为保障水源地环境安全,市环保部门严把饮用水源地建设项目的审批关，对水源保护区内有污染的建设项目坚决不批,从源头杜绝新污染源的产生，对违法建设项目坚决依法取缔。2002年到2011年，累计不予审批涉及饮用水源地建设项目27项，先后对62家位于饮用水源地保护区内的污染项目下达了关闭、搬迁和限期治理的决定。2011年对泰东河饮用水源保护区内两岸的造船企业依法实施了搬迁，当年还立案查处了30余起破坏水源环境的违法案件，有力地控制了养殖、采挖、建设所引发的水源污染。通过全市上下的共同努力，东台市源水水质标准为地表水类，达到国家规定的饮用水源水质标准。

生态就是民生，生态建设也是最基本的综合性民生工程。据统计，“十一五”期间，

东台市先后开展了化工生产企业专项整治、饮用水源地专项整治、违法排污企业专项整治等行动，全市环境质量得到有效改善。累计关闭化工企业76家，治理非化工企业137家，关闭非化工企业项目87家。2010年，全市环境质量综合指数达88.2分，其中空气环境质量优良以上级别天数320天，占全年天数比达87.7%，饮用水水质达标率100%。2011年，环境质量综合指数提高到90.6%，为全市经济社会又好又快发展营造了良好的生态环境。

节能减排成效明显

2011年年底，中国节能环保集团公司旗下的东台60兆瓦光伏地面电站顺利建成并网发电。至此，东台市太阳能发电总装机容量已达110兆瓦，连片规模全国最大。“60兆瓦的光伏电站年可发电7200万度，可满足7万家庭的用电需求，可节约标准煤3万吨，减少二氧化碳排放约10万吨。” 公司总工程师姜利凯自豪地说。

目前，东台市沿海清洁能源年发电量规模在全国县级行政区域中堪称之最。已建成的风电场和光伏电站年发电量达10亿度，与同规模火力发电相比，相当于每年节约标准煤46万吨，减少二氧化碳排放120万吨，减少二氧化硫排放1.7万吨。按照规划，到2015年，东台市新能源装机容量将达250万千瓦，满负荷运行后，年发电量超47亿度，产业支撑作用和节能减排效应将数倍放大，可节约标准煤216万吨，减少二氧化碳排放560万吨，减少二氧化硫排放8万吨，使这座海滨城市水更碧、天更蓝。

与此同时，东台市积极引导原有企业大力实施节能减排工程，精心制订奖励激励政策。东南农药化工有限公司是坐落于头灶化工园区一家集开发、生产和经营于一体的国家定点农药生产企业。面对转型升级的新要求，该公司在北农大专家指导下，成功以水代替二甲苯为溶剂加工复配成水乳剂、悬浮剂、水分散粒剂等环保型农药新剂型，同时配套新上了电脑封口机、气体液化处理、热循环烘箱等一系列先进的生产设备，不但生产成本大幅下降，而且还实现了生产过程中无废水、无废气、无粉尘排放，成功保护了生态环境，为东台市化工企业转型升级的典范。

大力发展生态经济是调整优化产业结构的重要切入点和有效途径。近年来，东台市通过大力发展新能源产业，积极引导企业加快转型升级，在“十一五”期间，全市共实施节能与循环经济项目37个，实现节能量52.1万吨标煤，单位GDP能耗累计下降20%。积极增加实施化学需氧量减排项目和二氧化硫减排项目，全面完成了“十一五”节能减排任务。2011年，全市工业万元增加值综合能耗1.423标吨，比上年同期标吨下降4.4 %。全市累计完成节能量11.4万吨标煤，其中工业节能量9.5万吨标煤，圆满完成年度节能目标任务。2011年，东台市累计上报了13个需氧量减排项目和8个二氧化硫减排项目，按照要求顺利完成减排任务。

生态创建有序开展

今年7月5日，受省环保厅委托，盐城市环保局专家考核组一行来到梁垛镇，对该镇创建省级生态镇工作进行考核验收。验收考核后，专家们一致认为，该镇党委、政府在生态镇创建活动中，组织有方，发动广泛，措施得力，各项创建指标达到了《江苏省生态乡镇建设指标》，一致同意该镇通过考核验收。为了扎实推进国家生态市的创建工作，2011年东台市专题召开动员大会，明确提出通过生态市建设推动绿色增长、促进跨越发展，放大资源优势、集聚先进要素，改善人居环境、建成更高水平小康社会。要求全市上下采取有力有效措施，加快生态市建设步伐，推动经济社会转型发展、协调发展、可持续发展。

近年来，经过全市上下的共同努力，目前，头灶镇、安丰镇、东台镇已建成省级生态镇，梁垛镇、弶港镇、三仓镇顺利通过省级生态镇验收，14个镇建成盐城市生态镇；8个村获得省级生态村命名，128个村被命名为盐城市生态村。

今年6月26日，省环保厅在南京主持召开《东台市生态市建设规划》（修编）评审会，会议邀请河海大学、省林业局、省环科院、省社科院、省环境咨询中心等单位的专家对《规划》进行了认真审议。专家组一致认为，《规划》以科学发展观为指导，以建成国家生态市为目标，提出了东台市生态市建设的指导思想、目标任务和重点建设内容，目标明确、自然资源状况分析清楚、生态功能区划科学合理，对东台市生态市创建具有指导意义。有了科学的规划引领，东台市创建国家生态市的步伐将进一步加快。

重点工程进展顺利

今年6月份，东台市重要的民生工程新曹生活垃圾卫生填埋场一期工程顺利竣工，这也为东台市加快建成国家生态市增添了重要的砝码。该填埋场位于弶港镇新曹社区康复村境内，规划总占地面积263亩，总库容137万立方米，实施总体设计、分期组织建设。占地153亩，投资3900万元的一期工程填埋东区和生产管理区、污水处理区等工程于去年7月28日正式开工，目前已顺利竣工，各项扫尾工作有序推进。

坚持保护和建设并举，近年来，东台市按照生态市建设的标准和要求，切实强化基础设施建设，污水处理厂建设取得新进展，城市污水处理厂、头灶镇清源污水处理厂和沿海经济区污水处理厂已全面建成使用，城东污水处理厂顺利推进到位。去年东台市又投入5.2亿元，实施了堤东地区一体化供水工程，新建、改造供水管网9800公里，完成了200多个水厂的资产处置和管供水对接。同时，加快区域供水重点工程建设，仙湖应急备用水源库建成运行，南苑水厂10万吨技改扩能工程即将竣工。今年8月，东台市全面启动堤西区域一体化供水工程，规划铺设市到镇供水主管道61公里、镇到村支供水管道64公里，启动建设日供水20万吨的市第二水厂。工程将按照“线路最短、投资最省、效果最好”的原则，科学组织施工，确保年底前竣工投运，解决堤西区域24.6万人的饮水安全问题。垃圾处理方面，垃圾焚烧发电项目筹备等工作正按照目标任务要求加快向前推进。同时，东台市严格按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的模式，建立健全农村垃圾收运体系，全面落实各项长效管护措施。

紧紧围绕“做美做特中等城市，合力建设魅力东台”的目标，东台市不断改善人居环境，努力提升城市形象，城市绿量大幅增加，绿化品位明显提升，园林绿化管理水平不断提高，城市各类绿地建设面积以每年100公顷左右的速度递增，市区基本建成了总量适宜、分布均匀、植物多样、景观优美的城市绿地系统，城市建设面貌得到显著改观，“绿色东台、人文城市”品牌初步彰显。据了解，截至2011年，市区已有6家居住小区、17家单位被评为江苏省园林式小区、园林式单位。同年11月，东台市又顺利通过江苏省园林城市考核验收，今年2月，被省政府正式命名为“江苏省园林城市”。森林覆盖率、城市绿化覆盖率、环境质量综合指数分别由2002年的13.6%、33.9%、81.6%提高到2011年的22.7%、40.4%、90.6%，均高于全面小康标准。