雅安:构建国际化区域性生态城市
时间:2012-09-11 14:34来源:金融投资报 作者:霍雨佳
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熊猫和茶叶,雅安两张世界级名片,诠释着优良的生态禀赋。多年来,雅安人一直坚持着 “宁要青山,不要金山”,保护着广袤大地上优良的生态资源,将生态优势转化为经济优势、产业优势的发展之路。
在国际化中找差距,在区域性中找切入点,在生态城市中找优势。雅安用好生态资源,打好生态牌,正全力构建国际化区域性生态城市。
产业夯实发展基础
近年来,雅安坚持科学发展,走生态立市道路,坚持雅安特色的新型工业化战略,一直朝水电电冶、机械制造、农产品加工+新材料的“3+1”产业发展方向迈进,全市工业和产业园区蓬勃发展。
统计显示,2011年,全市规模工业累计完成工业总产值445.21亿元,同比增长32%,实现工业增加值155亿元,增幅达27%,高出全省平均水平4.7个百分点,增幅排位全省第三名,全市累计实现主营业务收入383.69亿元,同比增长39.7%,完成技改投资40.38亿元,同比增长28.67%,产品产销率达97.8%。全市产业园区累计入园企业448户,完成工业总产值259.52亿元,同比增长29.2%,实现工业增加值83.16亿元,同比增长43.2%,实现了我市历史以来工业发展的最好水平。
业内人士认为,工业富民强市,是建设国际化区域性生态城市的重要战略之一。所以,加快发展工业是推进国际化区域性生态城市建设的重要支撑。
雅安有着独特的区位优势。雅安全域纳入了成渝经济区,而成渝经济区则是《西部大开发“十二五”规划》中,国家支持率先发展的11个重点经济区之一。名山县与成都市蒲江县合作共建的成都—雅安工业集中发展区(简称“成雅工业园区”)已经签订了合作开发建设实施协议,成雅工业园区建设进入正式实施阶段。
该工业园区重点发展电子信息、机械制造、表面处理、食品及农产品加工业,承接成都市产业转移和辐射,为成都市相关产业及重大项目配套。
农业方面,2010年底,由雅安市政府和四川农业大学共同申报的“雅安国家农业科技园区”被科技部正式批准为第三批国家农业科技园区,雅安农业踏上新起点。
交通构建城市血脉
雅安东接成都、重庆,南连攀西、云贵高原,西接康巴、西藏,北连阿坝、甘青地区。眼下,雅安全域纳入成渝经济区发展规划,又受攀西经济区覆盖,既面临着被边缘化的严峻挑战,更面临发展上四处逢源的机遇。加快建设川西综合交通枢纽,尽快形成通江达海、四通八达的交通网络势在必行。
2011年,雅安编制完成了《雅安市川西交通枢纽规划》,交通建设投资累计完成257.7亿元,全市公路总里程达到5421公里。而今,在通向市外的交通枢纽中,向东,往成渝经济区方向,成雅、邛名高速两翼齐飞,同时雅乐 (雅安到乐山)高速公路正在施工中;向南,往攀西、云南方向,雅西 (雅安到西昌)高速穿山越岭链接攀西,已建成通车;向北,往阿坝、青海方向,市委、市政府积极争取着雅马 (雅安到马尔康)高速的建设;向西,甘孜、西藏方向,雅康高速即将开工建设。
雅安境内,雅名快速通道建成通车,为名山县同城化发展奠定了基础。去年,建设、改造了农村公路3550公里,农村交通网络四通八达。市区内,滨江大道等26条道路新改扩建工程全部完工。
未来五年,雅安交通将围绕国际化区域性生态城市建设,紧扣“融入成都、链接攀西、辐射康藏”经济发展战略,按照“建设川西交通枢纽,打造成都半小时经济圈”要求,加速推进高速公路建设,加快国省干线升级改造,大力发展农村公路,全面提高公路运输服务水平和效率,努力实现客运“零距离换乘”和物流“无缝衔接”,构建安全通畅、方便快捷的道路交通运输体系。
在物流枢纽建设上,编制完成了《川西物流中心建设规划》《雅安市现代物流业发展规划》,投入资金3.12亿元,建成7个物流配送中心及物流项目。
绿色紧扣发展之魂
雅安,有大熊猫的生态家园,有红叶漫山的东拉山大峡谷,万亩野生桂花园,10万亩鸽子似的珙桐花,还有50余万亩茶园,140万亩林竹。2011年,雅安公益造林、退耕还林、荒山造林共13.02万公顷,全市森林覆盖率达62%,稳居全省第一。
2011年8月16日,中国气象学会在北京组织召开“中国生态气候城市·雅安”论证会议,专家委员会认为,根据气候条件和生态状况,雅安市可被认证为“中国生态气候城市”。
如何立足于当前的生态优势,建设好国际化区域性生态城市,雅安有一个立体而全面的构架。
未来5年,雅安将按照产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化的“四化”要求,着力打造国际化区域性会展、经贸、文化、度假旅游四大平台。将以节能减排保护环境为取向,以建设资源节约型、环境友好型社会为着力点,大力培育现代农业、优势工业、度假旅游和现代物流业,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。将继续保持森林覆盖率全省第一,空气质量稳定在一级水平,出境断面水质达到省环保标准。城乡环境综合治理取得明显成效,城市垃圾无害化处理率、污水处理达标率进一步提高,单位生产总值综合能耗继续降低,二氧化碳、化学需氧量、二氧化硫、氨氮污染物排放得到有效消减和控制,循环经济和节约型社会建设取得新进展。
2011年,荥经县的一家公司与武汉理工大学签订了科研合作协议,同时还就该公司年产500万m2微晶玻璃项目展开了科研技术研讨,此项目以花岗石废弃物为主要原料,生产微晶玻璃,在实现废物利用的同时,也进一步延长了荥经花岗石板材生产的产业链。
农业方面,按照“北茶竹、南果蔬”的种植业规划,以新农村示范片建设为载体,加快推进了农业产业化进程。同时实施的还有生态村镇建设,建设生态街区、生态村镇。
城市建设上,正在推进LED绿色建筑评估体系、绿色交通体系、城市绿廊体系、数字化平台体系建设,正在构建生态居住小区、生态街区、生态社区等生态细胞工程,开展绿色消费、绿色出行、清洁生产等生态行动。
同年,雅安7个县 (区)基本建成污水处理厂,8个县 (区)均建成垃圾处理场,在城市污水、垃圾处理上迈出了跨越性的一步。
(责任编辑:白雪松)
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