双鸭山市借助资源竞争力、生态亲和力、产业扩张力、区位凝聚力和历史文化传承力等优势，以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向，全力打造全省煤电化基地核心区、钢铁产业重点区、现代农业示范区、对俄绿色食品加工贸易区、北大荒风光旅游区等五大特色经济区和山水生态城，“五区一城”已转换成双鸭山构筑新一轮跨越发展新格局的原动力。

    煤电化并驾齐驱，建设煤电化基地核心区。双鸭山市提出，科学高效利用煤炭资源，发展高新技术产业，开发氨尿素、甲醇、烯烃等煤炭精深加工产品，延长煤炭产业链，稳定煤炭产量，巩固煤电生产，调控焦炭产量，壮大煤化工产业。建龙焦化、大唐热电、宝清鲁能煤电化一期、30万吨甲醇等一批重大项目的筹备上马，使这个市煤电化项目建设呈现出起点高、推进快、后劲足的良好态势，精煤、洗煤、焦炭等煤化工产业集群已初步形成。预计到“十二五”末，煤炭产量、电力装机总量、电力输送、煤化工产能将分别达到5000万吨、500万千瓦、300万千瓦和500万吨，届时，双鸭山将成为全省最大的煤电生产基地和重要的煤化工生产基地。

    依托建龙钢铁、双锅制造等优势企业和200万吨钢铁生产能力的产业基础，全力建设钢铁产业重点区。目前，该市钢铁产量居全省第一、总产能超过全省一半。建龙无缝钢管填补我省大口径钢管的空白，黑龙双锅新型锅炉技术为国内首创。按照打造钢铁产业重点区的目标，这个市将拉长做强钢铁冶金机械加工产业链，努力形成配套加工、联合组装的发展格局。支持建龙钢铁整合省内钢铁企业，推进其产能提升到500万吨，带动全省1000万吨生产能力的形成，使双鸭山成为我省最大的高端钢铁生产基地。以矿业、煤化工、钢铁为重点的优势产业链条，如今已显现出巨大优势，成为重要的财源型支柱企业。去年全市实现规模以上工业增加值92亿元，增长25.5%；利税32亿元，增长13%。

    发挥耕地资源、绿色食品生产基地和农畜产品加工产业基础优势，双鸭山市精心打造农业龙头企业发展集约化、农畜产业基地布局区域化和农产品市场配置专业化的现代农业示范区。目前，全市农业综合机械化率达到87%；规模以上龙头企业发展到68家，销售收入实现44.8亿元，分别增长6.3%和16.7%；新建奶牛、肉牛、生猪规模养殖小区10个，畜牧业产值达到36亿元，增长12.5%。力争到“十二五”末，农畜产品加工能力实现800万吨。

    利用过货量和贸易额位居全省前列的饶河口岸优势，该市做大做强对俄绿色食品加工贸易区。每年，饶河对俄蔬菜出口生产基地都将近千吨“法国红利”西红柿、荷兰黄瓜、日本甘蓝等蔬菜，运送到俄罗斯哈巴罗夫斯克等边疆区的市场。目前，已经形成了以饶河口岸为前沿，集贤、友谊、宝清、饶河四县为大后方，共同构筑独具特色的农产品生产基地和绿色食品出口基地，并形成了生产、加工、销售一条龙的优势经贸产业链。阳霖油脂、北大荒肉业、宝清红小豆、“板子房”西瓜和“黑蜂”蜂产品等一大批特色品牌，在对俄贸易中备受青睐。预计今年全市外贸进出口总额增长将达到15%，力争到“十二五”末，规划区域对俄进出口总额年均增长25%以上。

    双鸭山市依托乌苏里江，打造界江游；依托凤林古城，打造挹娄王城游；依托安邦河、七星河和雁窝岛等生态资源，打造湿地游；依托历史文化积淀，打造抗联、军垦、知青文化等北大荒特色文化游。重点建设挹娄文化和北大荒民俗展示、现代精准农业和湿地生态科普、赫哲风情和森林休闲度假、七星河湿地观鸟和乌苏里江游等四大系列旅游项目，整合要素，打造品牌，力争用5年左右时间，把旅游业打造成新兴支柱产业，进而使双鸭山成为国内具有较大吸引力和影响力的北大荒风光旅游区。

    近年来，该市努力改善自然和人居生态环境，着力实现人与自然的和谐发展。连续两年投入3亿多元资金，完成植树造林34.64万亩。投资10亿元，实施安邦河治理工程。市中心区周边山体采石场全部关闭，城市园林绿化面积平均每年以5万平方米的速度递增。现在，双鸭山市已成为全省首个城市中心区森林全面停伐的地市，并晋升为省级园林城市，山水生态城粗具规模。