为什么中国的一些战略机构对中国城市化深层次问题都表现出无能为力和束手无策，就是因为中国的一些战略机构是研究城市化的一般问题和普遍问题，而对中国城市化深层次的问题却很少去深入研究，其研究的战略大多都是头疼治头、脚疼治脚，身上鼓包贴膏药，大水来了用草包堵式的战略来应对。而对中国城市化出现的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机这些深层次问题却没有深入研究和提供解决之道，从而导致中国城市化出现的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机问题越发严重和处于无战略指导的状态和境地。

     中国的一些战略机构，对中国城市化深层次问题所表现出的无能为力和束手无策的根本原因，一是中国一些战略机构起步的平台低，理论基础差，创新能力不强，战略目标不明确。这些战略机构大多都是从策划机构和学术研究机构转型过来的，所以把策划和学术研究当成了城市战略，把这些一般策划和学术研究当成城市的战略，中国城市化怎能不出现目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机这些无法解决的问题呢？这些所谓的战略机构对于城市化初级阶段的土地经营，形象塑造，区域发展浅层次问题，通过策划和学术研究有一些指导意义，但对于城市化长远发展的重大问题，这些策划和学术研究机构就显得无能为力和束手无策了。一些从策划和学术机构摇身一变的战略机构，在战略研究上大多都是采用摸着石头过河的方法，看卖土地挣钱就大喊经营城市，看城市形象时髦就大喊城市魅力，看国家要搞城乡一体化就大喊区域战略。这种马后炮式的战略充其量是城市化发展过程中的一种研究和总结，根本不能称其为战略。

     真正的战略是一种前瞻性的大预测，是一种创新性的大战略统筹，是一种大趋势的把握，是一种大概念的提出，是一种大理论的架构，是一种大体系的建立。从而针对中国城市化所出现的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机问题，有一个理性的预测和科学应对的方法，而不是对上述城市化深层次问题表现的无能为力和束手无策，最后连马后炮式的战略都提不出来。从而把中国城市化出现的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机这些深层次问题推到城市市民来讨论的地步，如果这些深层次问题不是由我们的战略机构来解决，而是推给城市市民大讨论和提出解决方法，那么要这些战略机构还有什么用呢？如果我们的战略机构未能为城市化深层次问题提供解决之道，反而对城市化深层次问题表现出无能为力和束手无策，那我们的战略机构还有存在的价值意义吗？中国一些战略机构对中国城市化深层次问题表现出无能为力和束手无策的深层次问题，是一些中国战略机构从打起步的那一天起，其基点就不是建立在研究城市战略的基础上，甚至连城市的战略概念都不明白，有些城市战略研究机构完全是由一次策划事件和一次学术推广所受启发，从而误上这条道的。所以，一些战略机构从创建的初始既不懂战略更不懂战略概念，完全是一种策划和一种学术成果的推广而已。

     一个真正的战略机构，从打建立的那一天起就应有明确的战略意图，战略目标，战略使命，战略愿景，就应建立起自己战略机构的独一无二的战略概念，战略理论，战略体系，战略思想。而我们的一些战略机构从打起步那一天起，骑毛驴看唱本，走着瞧，并提出实践中摸索经验，从干中学习，从战争中学习战争的口号。这和美国兰德公司从打建立的一开始就建立明确的战略概念，明确的战略理论，明确的战略体系是多么大的反差。因此，中国一些战略机构对于战略认识的水平太低，目标太不明确，战略概念太不清晰，战略理论太滞后，战略体系太虚无，所以导致我们的一些战略机构对中国城市化出现的深层次问题都没有准确的判断和科学的把握，并没有从战略上提出彻底的解决之道。

     中国战略机构目前处于一种大洗牌的时代，谁是真正的战略机构，不是看他策划了几个项目，不是看他在学术上推广了什么，不是看他挣了多少钱，而是看他有没有独一无二的战略概念，战略理论，战略体系，只有真正掌握解决城市化深层次问题的战略概念，战略理论，战略体系的战略机构，才能成为真正的战略机构。

     中国城市化已经进入高速发展时期，城市发展战略也会随之升级。如果我们的城市战略机构还拿那些城市现代化初级阶段的那些“脑筋急转弯式”的战略来应对城市化高级阶段的复杂问题，那我们的战略机构肯定会在这场大洗牌中被淘汰出局。就像那些改革开放初期的暴发户一样，在知识经济来临之后必将成为昙花一现。

     中国真正的战略时代已经来临，建立自己独一无二的战略概念，战略理念，战略体系，是一个战略机构基本法则和生存态度，用策划和学术当战略的时代已经一去不复返了。为彻底解决中国城市化深层次问题，我们必须要用真正的大战略、大概念、大智慧来运筹帷幄，为中国城市化的科学发展真正保驾护航，而不是像现在的一些战略机构对中国城市化出现的深层次问题表现的无能为力和束手无策。中国规划网北京7月5日电