市委提出：中心城区最鲜明的特征，就是发展水平高，但空间体量小，要实现领跑成都现代化和国际化进程，应该走也只能走“精品城区”发展之路，做到“小而精、小而优、小而美、小而强”。青羊区认真领会市委对中心城区的要求，充分认识区第六次党代会提出的按照“五星品质”建设“五新青羊”与走“精品城区”发展之路的契合关系，站在新的发展起点，用“五星级”标准和品质，全方位谋划和推动青羊产业发展、城市建设、文化塑造、民生事业、对外开放等各项工作，积极探索了一条符合中心城区实际、具有鲜明青羊特色的“精品城区”建设之路。

　　抓精品产业倍增

　　大力发展产业高端和高端产业，打造“产业升级新引擎”，是青羊贯彻市委“产业倍增”战略的必然选择。我们要围绕产业结构向“高端化”转型升级，着力突破中心城区空间资源受限的瓶颈制约，确保在五城区实现单位面积GDP产出、税收总量、金融业占GDP比重、文博旅游业占GDP比重、总部经济占对区域经济的贡献率“五个领先”，力争通过5年左右努力，再造一个“产业青羊”。

　　一是建高端载体，打造“城西商务走廊”。抓住地铁建设机遇，大力实施“一城”、“一廊”、“三节点”高端载体建设工程。“一城”就是加快西部新城建设，尽快使城市“立”起来、产业“兴”起来；“一廊”就是加快地铁上盖高端商业商务楼宇和综合体建设，推动形成以纵贯全区的地铁4号线为中轴、其他地铁线路为展开的“城西商务走廊”； “三节点”就是以华置广场、城市之心二期、泰丰国际、雄飞领秀等项目为重点，在中央商务区形成高端产业集群；在清江西路“金三角”区域建设新兴商圈；在铁路西客站区域加快建设城西旅游商贸集聚区。

　　二是兴重点产业，发展“五型品牌经济”。按照“强三优二”产业发展战略，大力发展以总部经济为核心的主导产业和新兴产业，加快现代服务业提速升级，促进产业结构调整优化。大力发展以地铁经济、总部经济、楼宇经济、文博经济、夜间经济等为主的“五型品牌经济”，打造具有核心竞争力的经济品牌。

　　三是抓集聚发展，构建“4+4”产业集群。全力推动“四大园区”扩容升级，力争5年内工业总部基地园区、绿舟创意产业园税收双双过10亿，航空工业园产值超100亿元，电子商务企业实现网上交易超1000亿元。着力打造四大销售收入“百亿商圈”，即不断提升太升商圈规模档次，加快振兴传统骡马市商圈，培育壮大金沙光华商圈，全力打造西部新城新兴商圈，巩固和提升我区服务业发展优势。同时，加快楼宇经济发展，力争五年内培育“亿元楼宇”10座以上。

　　抓精品城市提升

　　建设形象更美、功能更强、品质更优的中心城区，着力打造“宜人城市新样板”，是青羊贯彻市委“立城优城”战略的奋斗目标。我们要坚持城市新区开发、旧城更新改造“双轮驱动”，着力提升城市品质，抓好城市精细化管理，充分展示青羊的美好形象和独特魅力。

　　一是打造“精雕细琢”的城市空间。通过规划和工程手段，用“微雕艺术”抓城市建设，有效利用好稀缺的空间资源，抓好城市“二次开发”，向存量土地要空间、要容量、要资源、要环境、要形象。抓住地铁轨道交通建设的机遇， 统筹利用好地上地下资源， 变平面发展为立体发展。

　　二是完善“产城一体”的城市功能。按照疏密有致、合理布局的要求，做优做美生产、生活和生态空间，将产业功能、城市功能、居住功能有机融为一体，有效地促进区域配套的改善，优化宜居宜业的发展环境。

　　三是塑造“四态合一”的城市品质。按照小而精、小而强、小而美、小而优的要求，加强城市设计和更新改造，着力做优形态、做强文态、做美生态，打造城市产业地标、生态地标和文化地标，进一步彰显青羊的“生态之美”和“文化之魂”。

　　四是树立“精细管理”的城市形象。按照“大城市、细管理”的要求，完善城乡环境综合治理长效机制，持之以恒推动城市管理全民化、全域化、精细化、制度化，持续提高发展环境和人居环境质量。

　　抓精品文化塑造

　　青羊区集中了全市三分之二的文博旅游资源，具有巨大的转化潜力。我们要按照建设“文化之都新标杆”的要求，围绕创建“全国都市文化旅游服务产业知名品牌创建示范区”，充分整合丰富的文化旅游资源，以品位文化建设彰显城市形象和魅力，增强区域软实力。

　　一是建设更大影响力的成都文化首善区。突出文化对人文精神的浸润作用，推动优秀历史文化和时代精神的有机结合，全面提升市民文明素质，铸造城市人文精神。突出文化对城市品质的塑造作用，着力打造以“五朵金花”为代表的16条特色街区的文化特色，扩大古蜀文化、诗圣文化、佛道文化、非遗文化等区域文化品牌的世界级影响力，努力成为展现成都文化的前沿和窗口。

　　二是建设更富竞争力的文化产业先导区。加快推进省图、省博、非遗二期等一批省市重点文化产业项目，培育形成一批千万级文化龙头企业和亿元产业集聚区，成为文化艺术原创高产区。不断增强文化产业与商业、旅游、餐饮等其他产业的融合，形成产业融合先导区域。到“十二五”末，力争文化产业占全区GDP的比重达到10%以上，文化产业增速高于GDP和服务业平均增速。

　　三是建设更强服务力的公共文化样板区。有效整合省市文化资源，进一步完善城乡公共文化设施和公共文化服务体系，促进公共文化资源共享，充分保障群众参与文化、享受文化、创造文化的基本权益。积极开展丰富多彩的文化活动，不断满足不同层次群体的文化需求。

　　抓精品社区覆盖

　　社区建设是民生和社会建设的基础工程，我们要按照建设“社会建设新典范”的要求，围绕建设“现代化幸福青羊”，全面深化以社区细胞工程建设为重点的基层基础工作，不断提升民生福祉水平，打造中西部一流的幸福宜居样板区。

　　一是提升社区建设功能指数，增强居民归属感。加强社区标准化建设，力争用3-5年时间，实现全区精品社区的满覆盖，构建功能更加完善的社区公共服务网络，打造社区居民“半小时优质服务圈”。

　　二是提升社区管理平安指数，增强居民安全感。进一步加强社会治安综合治理，不断创新社会管理，确保治安安全、生产安全和食品安全，建成全市最安全城区和食品安全、放心消费示范区。

　　三是提升社区民生福利指数，增强居民幸福感。大力发展各项社会事业，坚持教育集团化发展，提升教育优质均衡发展水平。进一步健全公共卫生服务体系，打造“健康青羊”特色品牌。加大就业、养老、助残和其他各类社会保障事业的投入，不断提升民生福利水平。

　　四是提升社区事务参与指数，增强居民成就感。进一步完善社区基层治理模式，提升运用“群众主体工作法”，拓宽群众利益表达渠道，支持群众参与公共权力运行和公共政策制定，提高政府工作透明度，提升民主意识和民主能力。

　　抓精品开放平台

　　青羊作为中心城区，具备率先开放、充分开放的条件，我们要围绕市委“全域开放”战略，按照建设“开放合作新高地”的要求，积极搭建对外开放平台，全方位深化开放合作，加快推进“充分国际化”进程。

　　一是抓好品牌节会平台，扩大对外影响。着力办好国际非遗节、国际通讯节、国际木偶节、诗圣文化节等重大品牌节会，积极参与西博会、文博会等国家、省、市举办的各类节会活动，以节会促交流合作，不断扩大青羊对外知名度和美誉度。

　　二是抓好公共服务平台，接轨国际标准。积极对标国际化通行标准规划基础设施和完善城市配套，推动政务服务、管理理念、服务标准和人才素质与国际接轨，使青羊成为国际性机构和组织、跨国公司、国际性人才集聚的首选区域。

　　三是抓好招商引资平台，发展外向经济。重点引进世界500强、国内行业100强企业，力促重点企业税收贡献率达50%以上。鼓励本土成长型企业“走出去”扩张发展，扩大对外经贸合作与交流。同时，抓好科技创新平台、人才引进和交流平台建设，提高科技和人才对经济发展的贡献率，增强区域发展核心竞争能力。通过搭建各类对外开放平台，努力使青羊成为全市、全省对外文化和经贸交流的主阵地和“桥头堡”。

   （编辑：赵岩）